山东省聊城市公安局以深化“三基”工程建设为着力点,以信息化应用为抓手,以实有人口管理体系建设为平台,以规范日常监督考核为手段,积极探索和创新新形势下实有人口管理工作机制,人口管理能力和服务水平明显提升,取得显著成效。 开展实有人口管理专项行动开展,打牢实有人口系统化管理根基。该局以健全完善“以房管人”机制为突破口,深入开展人口大调查和户口核对活动。按照区不漏楼、楼不漏户、户不漏人、人不漏项的原则,广大民警深入到每个村庄、社区,积极开展入户调查走访,认真填写《实有人口调查情况登记表》和《实有人口工作手册》,如实绘制村(居)平面方位图,逐人核实人口基本信息。一年来,全市共清查登记实有人口580余万人,绘制行政村(社区)平面图6432份、录入信息4806条,建立各类台账14876本。
实行信息化管理,实现实有人口科技化应用。该局自行开发了实有人口管理系统,运用电子地图技术,把实有人口与房屋直接联系,实现了分层绘图、以图管房、以房管人、以人找房、图数互动、资源共享、简便操作的功能。一年来,已累计录入各类实有人口信息584万余条,借助系统查询、对比功能获取有价值线索252条,侦破各类案件221起,抓获嫌疑人277名。
政府牵头,建立实有人口社会化管理联动新机制。该局报请市政府印发加强实有人口管理工作体系建设的意见,成立了由政府分管领导任主任,公安、计生、财政、劳动等有关部门负责人为成员的实有人口管理机构。目前,全市已按照城市每个社区不少于三名实有人口专管人员、农村每个行政村明确一至两名实有人口兼管人员的标准,组建了8032名实有人口管理队伍。
强化日常工作监督考核,建立实有人口正规化管理长效机制。该局建立分级负责制,实时对各单位、各社区(责任区)民警人口管理工作进度和绩效排行。采取电话回访和上门核查等形式,每月对实有人口管理工作进行抽考,将考核检查成绩列入社区(责任区)民警年度绩效考评范围。结合案件侦查和事故调查,按照信息质量负责制的要求,严肃追究失职人员及有关领导的责任,确保实有人口信息的完整、准确、鲜活。 |