为认真贯彻落实中共中央十七届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》精神及市委市政府、省公安厅相关工作要求，连日来，衡水市公安局党委立足实际，以深入学习实践科学发展观活动为载体，坚持把“维稳、维权、服务、创安”作为社会主义新农村建设的出发点和着力点，就推进农村改革发展切实履行好公安职能作用提出了五个方面的新要求、新举措。

以深入学习实践科学发展观为指导，切实提高对维护农村治安稳定、维护农民权益、服务农村经济发展工作重要性的认识。衡水是“三农”地区，农业人口占80%以上，农村地区是否持续稳定，广大农民能否安居乐业，对全市政治稳定和社会治安大局及社会经济发展有着至关重要的影响。衡水市公安局要求全市各级公安机关要深入贯彻落实科学发展观，充分发挥职能作用，竭力维护农村治安稳定、维护农民合法权益、服务农村经济发展，为全市的经济建设和发展做出新的更大贡献。

以推进新农村建设改革发展为目标，大力度开展农村社会治安专项整治，着力维护好农村社会稳定。一是严厉打击村霸街霸等违法犯罪活动，确保农村社会治安稳定，进一步增强农民的安全感。二是严打各类季节性现行犯罪，确保农村农忙季节良好的治安秩序。三是大力整治治安混乱村队，净化农村治安环境，千方百计为农业生产农民生活创造良好的治安环境。

以维护农民权益为重点，严厉打击各类涉农违法犯罪活动，为农民正常的生产、生活创造良好的社会治安秩序。一是突出重点，严打重处涉农刑事犯罪活动。对严重影响农村生产的各种严重犯罪案件，要重拳出击，组织专门力量，快侦快破。二是立足本职，重拳打假，严厉打击坑农害农的经济犯罪活动。三是大力保护土地、果园、渔塘、蔬菜大棚等农民承包大户合法经济利益，及时严处扰乱正常农业生产秩序的违法犯罪活动。

以依靠群众、执法为民为宗旨，大力加强农村治安管理和防范工作，着力提升服务新农村建设的能力。一是强化农村整体治安防范，提高对违法犯罪的控制能力。二是加强对重点行业部位的治安监督管理，堵塞销赃渠道，坚决打击和遏制涉农犯罪活动。三是积极配合相关部门做好排查化解涉农矛盾纠纷工作，及时剔除各类治安隐患。四是加强农民的法制文化教育，提高农民法律素质，用积极健康文化占领广大农村阵地。五是建立完善农产品“绿色通道”，保障运输农用物资和农产品的车辆优先安全通行，同时加强农村防火工作，确保农用物资、农业产品仓库等重点要害部位的安全。

以公安基层所队建设为保障，进一步夯实维护农村稳定工作的根基。衡水市公安局要求，各级公安机关要把加强农村基层派出所、刑警中队建设工作作为维护农村稳定的基础工作抓实抓好，大力推进农村基层所队的警务机制改革，实现工作重心由“打击型”向“打防并重”转变，由“被动性”向“主动性”转变，把农村所队建成集打、防、控、管于一体地综合战斗型实体，从而带动整个农村治安工作向前发展。以创建“平安社区”活动为载体，采取“社区民警勤务化”和“联防力量专业化”相结合的方式，将警力和警务前移，增强维护农村稳定的能力。同时加强对基层所队民警的教育管理，狠抓基层民警执法水平和工作作风建设，积极为农民增收、农村经济发展贡献力量。