始建于1978年衡水市拘留所,前身是衡水地区收审站、衡水地区看守所、衡水市第二看守所。由于年久失修,人员老化,该所的各项工作在全省落后。2004年,衡水市公安局党委调整了该所班子,并为该所注入新鲜“血液”,使该所民警达到11人;之后,在衡水市公安局党委的高度重视下,该所于2006年9月“乔迁新居”。领导的高度重视激发了全体民警奋进的决心:秉承优良传统,取长补短。在随后的三年中,该所一年一个台阶,逐步跨入全国先进行列。
内强素质,锻造精兵强将
几年来,该所民警由5人逐渐增加到11人,平均年龄由53岁降为41岁。如何实现“处罚与教育相结合”目标,让拘留所实现质的飞跃,成为该所面临的一个重大课题。“我们不能辜负市局党委对我们的期望。” 王跃进在第一次全体民警会上提出了苦练基本功的总要求,“干一行,爱一行,精一行,一切想我看齐!”他是这么说的,也是这么做的。一时间,该所掀起了苦练基本功的热潮。
为提高民警的政治素养,王跃进带头学习邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观的重要思想,并建立学习制度:每周五上午集体学习,用政治思想武装管教民警的头脑。在抓好监管民警政治素质建设的同时,该所还注重抓好管教民警的法律业务学习,并在全体民警中开展了《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民警察法》、《治安管理处罚法》和《交通道路安全法》等“五法律” 学习、教育活动,极大的提高了监管民警的法律素养。
一年多后,民警们从学习中得到了“实惠”:执法行为文明了,严格了,违法人员对管教民警越来越服气了。“我们不能只看到眼前,还得以防万一,所长,专门组织一个突发事件的学习和演练吧。”在每周一次的学习会上,一名民警提出了建议。听到这句话,所长王跃进甚感欣慰,他知道,民警之所以能提到这个,与民警的素质提高是离不开的。为此,他请来专家,分两期对全体民警进行培训,并进行了演练。为提高民警运用计算机的水平,该所有针对性地组织民警进行业务培训和计算机操作培训。软硬件的齐头并进,使该所的各项业务实绩迅速抬升,2006年跻身全省先进行列,所长王跃进被公安部评选为“全国优秀公安监所所长”并荣记个人三等功;2007年,该所荣获全国一级所。
以人为本,打造人性化管理拘留所
一年中,衡水市拘留所关押的违法人员多达千人以上,而这些人的违法类型也是多种多样:有非法传销的,有小偷小摸的,有无证驾驶的……如何加强的管理和教育,成了该所的“头等大事”。
为彻底改造违法人员,衡水市拘留所在维护法律尊严、保证监所安全的前提下,以建设“和谐监管”为主题,将人性化管理理念融入到各个方面,将教育改造融入其中。
衡水市拘留所按照公安部《被拘留人员行为规范》,严格要求违法人员。为使被拘留人员彻底摆脱陋习,该所为被拘留人员统一了服装、被褥,并进一步严格会见制度,杜绝了私自会见和送食品、违禁品。同时,该所还根据被拘留人员的违法性质,自编了《解读传销》等各类教材,并组织违法人员观看交通事故、违法犯罪等方面的警示录,真正把拘留所办成教育、培养、提高被拘留人员道德情操的特殊学校。同时,该所还努力改善被拘留人的伙食标准和生活条件,并在拘留区开设了图书室、活动室、浴室、医务室,使他们有了一个良好的改造环境。
2007年9月18日,公安部督察专员汪凡、处长温竹平在衡水市拘留所视察时,随机查看了违法人员的宿舍,当他们看到违法人员的抽屉、放置生活用品的橱子整洁有序时,高兴地说:“我们检查过全国近百个拘留所、看守所,没有一个比的上这个拘留所,这是每个拘留所的样板!”
以情动人,让违法人员洗心革面
“既然咱们在一起,就是一个大家庭,管教民警就是你们的兄弟姐妹!”所长王跃进在给违法人员上课时,语重心长的对他们说。而在日常工作中,王跃进和他的“部下”也是这么做的。由于管理水平的大幅提高,2007年度,该所被省公安厅评选为“教育转化被拘留人先进单位”,副所长李万军被评为“教育转化被拘留人先进个人”。
今年3月13日,饶阳县的耿某因阻碍执行公务被行政拘留。刚被拘留时,她不吃不喝,抵触情绪很大。为彻底做好她的工作,所长王跃进和民警郭阳迎三番五次和她谈心,并安排同室人员给她做工作,经过20多小时的努力,该人终于醒悟。10天的拘留期很快到了,出所时,耿某对王跃进说:“你和我非亲非故,却那么热心的帮助我,谢谢您,出所后我一定做个守法公民。”
2005年夏天,张某和刘某因传销被拘留,为彻底清除二人搞传销的念头,副所长李万军多次找他们谈话,给他们讲解传销的危害性。经过近十天的教育,二人终于表示不再搞传销。拘留期满,李万军看到二人身无分文,拿出20元钱,让他们坐车去市里找个工作。但是,第三天下午,李万军在衡水市红旗大街又遇到了他们。在了解到二人的身份证还在派出所,无处打工时,李万军随即领他们取回了身份证,临走时又给他们30元钱解决当天的生活问题。
去年夏天,景县一农民张某因拒不履行法院赔偿判决被行政拘留15天。在押期间,他得了病,监管民警温志刚从早到晚象侍候家人一样端水喂药。真情终于感化了张某。他回家后立即就把债还了。秋天到了,张某还想着对待自己向亲人一样的管教民警:扛来了一整袋嫩玉米。张某激动地说:要不是民警们的教育,我可能还会干傻事,这点玉米就当是我的一点心意吧。
“荣誉属于过去,我们将再接再厉。”衡水市拘留所的管教民警如是说。
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