关注民生是隆尧交警永恒的品牌和鲜明的旗帜,也是以大队长齐志庆为首的“一班人”默默奉献、无怨无悔的铮铮誓言和不懈追求。位于冀南平原拥有48万人口的隆尧县,京广公(铁)路,京珠高速公路纵贯南北,岗南公路横跨东西,辖区内公路长达400余公里。公路四通八达,矿产资源丰厚,交通运输业发展迅猛。为促进经济社会又好又快发展,隆尧交警大队把关注民生作为抓班子、带队伍的前瞻选择,作为压事故、保安全、保畅通、促和谐的有力抓手,作为提升交警整体形象的立足点和着力点,冒酷暑、战严寒,凝心聚力,恪尽职守,在隆尧大地展示了一道靓丽的风景线。
(一) 隆尧交警大队是一支具有光荣传统的警队,多年来为打击违法犯罪,维护道路交通秩序,促进县域经济发展取得了骄人成绩。但是,曾几何时,随着改革开放和市场经济大潮的涌动,社会上的拜金主义、享乐主义、极端个人主义严重侵蚀着这一健康的肌体,交警队伍思想异常活跃。少数民警面对超负荷的工作和日益复杂的执法环境,价值观念出现偏差,有的精神不振、对待群众态度冷漠,甚至有规不循、有令不行,广大群众多有抱怨和投诉。 火车跑得快,全凭车头带。2005年走马上任的交警大队长齐志庆面对变化了的新形势、新任务和队伍建设出现的新特点,横下决心,以与时俱进的责任感和使命感,精心谋划,通过与班子成员谈心、交心,凝聚集体智慧,把关注民生作为衡量交管工作的标准,明确了“建团结务实班子、带事争一流队伍,创和谐交通环境,树公正文明形象”的崭新工作思路,达成了“正人先正己”的共识。大队长齐志庆由于长期奋战在交警第一线,顶高温、战严寒、冒大雾,踏雨雪,勤奋敬业,关节炎时常发作,同事劝他住院治疗,他一心扑在事业上,始终没有挤出时间接受正规治疗,经常边吃药打针边坚持工作,从未因身体不适耽误工作。副大队长宋志波爱人腰椎间盘突出不能下床,由于正在查处一起交通事故逃逸案件,便把爱人托付给家人,投入工作。班子成员分工负责,团结协作,和睦共事,以争创一流的决心和信心、永不言败的顽强作风和意志,带领大家投入“百日竟赛”、“四比竟赛”,“城市区交通秩序集中整治”和春季、夏季,秋冬季节各个不同时期的压事故、保安全、保畅通专项整治行动以及“打盗抢机动车”专项斗争等,历次警卫任务,各级公安机关部署的严打统一行动也都留下他们忙碌的身影。 为提高整体素质,树立良好形象。大队领导班子紧紧围绕端正执法思想,转变执法观念,规范执法行为这一主题,深入开展了社会主义法制理念教育和“严格执法,热情服务”及“正警风,树形象”等一列教育活动,并结合队伍实际开展了作风纪律教育整顿活动。坚持学习提高,不仅制订了学习规划,建立了学习园地,而且做到了有方案、有组织、有措施、有讲评、有考核,使全体民警增强了宗旨观念,端正了执法为民的思想,提高了整体素质。广大民警在业务办理、秩序管理、事故处理等项业务中,坚持由管理型向服务型转变,由随意型向规范型转变,围绕县委县政府中心工作,全力服务第一要务,克服重重困难,圆满完成了各项工作任务,受到各级领导的肯定和广大人民群众的广泛赞誉。
(二) 公路连万家,秩序管理是焦点。交警直面群众,不仅代表自身形象,也代表公安机关形象,乃至党委和政府的形象。为此隆尧大队视形象为生命,从具体工作抓起,从每个民警做起,严格执法,热情服务,在平凡的岗位上做出了一件件不平凡的事迹,奏响了一曲曲“人民交警为人民”的动人乐章。 隆尧县拥有48万人口,在邢台市是较大的县区之一,随着市场经济的繁荣发展,暂寄住人口大量涌入,每遇上下班时段,主要街道车水马龙,拥堵现象和交通事故时有发生。针对这种状况,大队领导班子决定成立特勤中队,实行错时工作制,站高峰时段形象岗,维护交通秩序,确保广大人民群众平安出行。每天早晨随着太阳的冉冉升起,特勤中队准时上岗执勤,每天晚上下班时间他们又默默地坚守在岗位上。风雨无阻,雷打不动,上下班的人们,过路群众无不投以赞许的目光。 隆尧县矿产资源丰富,机动车大幅增加,外来车辆大量涌入。为了提供优质服务,大队为每个巡逻车购置了修车工具、急救药品等。2005年深秋的一个傍晚,交警二中队正在岗南线隆尧收费站东侧值勤,突然一辆载人摩托车急速行驶、摔倒在路边,开车的男青年被摔得“七窍出血”昏迷不醒,二中队长陈国英带领值勤民警迅速施救,并送往县友谊医院,医生边抢救边说:“再晚来一分钟,这个人性命保住保不住还是个问题。”经友谊医院医护人员的全力抢救,男青年终于保住了生命,三天后该青年家属带着军乐队,敲锣打鼓、手持锦旗赶到交警大队表示感激之情。 县实验中学近邻车流量大的岗南公路,为确保学生安全和交通畅通,交警大队科学安排两名警力,实行错时工作制,坚持风雨无阻地护送学生过公路。一位学生家长说:有交警每天护送孩子上下学,俺就不用天天牵肠挂肚了。 就是这样一支队伍,心里想着老百姓,认真践行“三个代表”重要思想,坚持不懈地为群众办实事、做好事,据统计,2005年以来,先后为群众排忧解难210余次,从死亡线上挽救了19名群众的生命,收到锦旗17面,感谢信90余封。
(三) 车辆管理是交管工作联系群众,树立形象的窗口,同时也是最容易滋生腐败的焦点岗位。全体车管民警以对广大车户的真挚感情,使客户高兴而来,满意而归。在办理业务方面,生人熟人一个样;领导和普通群众一个样。在服务态度方面,他们总是坚持用微笑来对待每一位顾客,经常在大厅里听到“交警服务态度真好”的夸奖声。 “车管手续说简单非常简单,说复杂也比较复杂。初次办理业务的车户对此一窍不通。我们必须诚心对待每一个车户,耐心提供优质服务”,主管副大队长牛保华如是说。车管站坚持警务公开,民警们不厌其烦地为客户耐心解释需要提供什么有效证件,需要到那个窗口办理手续,做到有问必答,有求必应,即使是问路也说得一清二楚,不让车户失望。 车户买到新车后,渴望驾车的心情可想而知。车管民警急车户之所急,想车户之所想,坚持做到能当天办完的事当天办完,上午能办完的事绝不推到下午,不让群众多等一分钟。有时一到了下班时间,还有一些车户办没完手续,他们就一直等到最后一名车户办完手续才离开,加班加点对他们来说可算是家常便饭。 工作中,他们还十分注重为群众排忧解难,一次在办理一客户挂牌手续时,车户不慎将车钥匙反锁在车内。由于车户家距县城较远,取备用钥匙往返得好几个小时。正在无奈时车管站长王中贤主动上前帮其想办法,把该车的后窗玻璃取下,终将该车钥匙拿出来,该车户不胜感激。 今年年初的一天中午,民警王霞正在吃午饭,一位老农民匆匆地找到王霞的家里,反映了一个重要情况。原来这位老人发现了一农用车撞人后逃逸,记下了车号,前来报案。王霞同志二话没说,丢下饭碗立即赶到车管站,通过微机查询,配合事故科及时查获了肇事者。 在为群众搞好服务的同时他们坚持严格执法,不徇私情,对手续不合法的车辆坚决不予上牌照。一民警的妻子为一非法拼凑的三轮车说情挂牌照,他们当场拒绝,并指出其危害,不合格的车辆挂牌上路等于是放出一只猛虎。他们在牌照办理过程中,对车架号、发动机号都认真逐一核对,从不放过一处疑点。对拓号,看不清的不办,不亲自见到车的不办。在一次办证时,站长王中贤发现一摩托车发动机号于合格证不符,经询问得知是车主私自更换发动机,后被王中贤拒绝,并及时跟上宣传工作,防止不法分子钻空子,杜绝不正当摩托车来源。 几年来,车管民警积极配合党和政府的中心工作,努力为我县经济的迅猛发展流汗出力。他们不断创新警务模式,改进工作方式,先后在华龙、奎山、金龙、远大等大型企业以及边远乡村实行了上门服务、预约服务,既方便了车户,又活跃了工作,还为企业和群众节约了大量资金时间。
(四) 交通事故逃逸案件是一种由过失行为转化为故意行为的主观恶性案件。是行为人过失肇事后为逃避责任追究和民事赔偿而不履行抢救伤者义务、至人们生死于不顾的一种严重违法犯罪行为。隆尧交警大队在大队长齐志庆的带领下成立了专门领导组织,大队“一班人”统一思想,在人力、财力、物力上给予倾斜,以对人民群众生命财产高度负责的态度,以构建和谐交通的不懈追求,撒下了专群结合、强力攻坚的天罗地网。2005年以来,全县发生交通肇事逃逸案29起,破获27起,除两起正在查处外,全部告破,破案率之高,使业内人士叹服,也令心存侥幸胆敢以身试法者闻风丧胆。被广大群众誉为“肇事逃逸的克星”。 “交通肇事逃逸案件直接牵涉到一个甚至多个家庭巨大的精神痛苦和继续存在的困境,破不了案,往往导致家庭破裂解体,给社会增加不和谐因素。我们做警察的也会感到羞愧啊!”大队长齐志庆如是说。正因一队之长有了这个认识高度,交通肇事逃逸案在隆尧才有了有案必破、有逃必追的强劲势头。2005年元旦刚过,隆昔县发生一起重大交通事故,内丘县铁匠村张成立、李立霞二人骑乘摩托车被撞身亡,肇事铲车逃逸。齐志庆亲自带队调查摸排,走遍邢台市全部铲车销售点,走访230名周边村群众,23次到嫌疑人张如江家附近蹲坑守候。并向张的家属宣传有关法律政策,动员他们在与张取得联系后规劝其主动投案。最终,张如江在思想斗争极为激烈的情况下,与大队领导通了电话。大队领导在电话中硬是说服张如江从千里之外的厦门返回隆尧自首。为了抓捕该案另一主犯,民警们三下山西,历尽周折,于6月22日将案犯张德国从昔阳县抓获。 打击交通肇事逃逸犯罪,既是对广大民警责任心和综合素质的考验,也是对领导决策能力和综合协调能力的检验。近年来,隆尧交警大队深入开展“三基”工程建设,努力提高队伍综合素质和业务技能,不断加大宣传力度,充分发动广大人民群众,与此同时积极与刑侦、治安、派出所及周边县市交警部门联系,与交通部门,国道省道收费站及公路沿线村庄协作,建立了协调联动的横向联系制度。这种制度在摸排线索、调查取证、缉捕犯罪嫌疑人等方面发挥了重要作用,撒下了全民参战合力追逃的天罗地网,也取得了可喜的社会效应,2005年以来,不仅交通事故逃逸案逐年减少,交通事故总量、死亡、受伤及直接经济损失4项主要指标也逐年下降。
(五) 道路平安畅通,需要严格执法,热情服务的交管队伍,也需要机动车驾驶员队伍自觉遵守交通法规,还需要广大人民群众提高交通安全意识。为此,隆尧交警大队以“五进”为突破口,突出重点、强化责任制落实,努力营造浓厚的交通安全宣传教育氛围。 经常性宣传教育与集中宣传教育相结合。落实规划,强化责任,推进经常性交通安全宣传教育的同时,充分利用人流比较集中的时机开展宣传教育。广大交警不辞辛苦,传统集市、庙会上到处留下他们奔波的足迹。不厌其烦的答疑,张张清晰的宣传资料为群众留下深刻印象。 普遍宣传教育与重点宣传教育相结合。在有计划狠抓交通法规普及教育的同时,交通运输业、客运服务业、以及中小学校等重点行业和人群都有他们忙碌的身影。循序渐进的讲解,入脑入心的交通安全影视片都为人们留下难以忘却的记忆。 印发宣传资料和多种形式相结合。近年来,隆尧交警大队编辑印发了大量交通安全宣传资料,为了扩大宣传效果,采取刷写标语、悬挂布幅、绘制宣传画、有线广播、宣传车巡回广播、录制光盘、播放专题片、在电视台开辟专栏等多种形式,营造了浓厚的交通安全宣传氛围。功夫不负有心人,近年来,虽然隆尧交通运输业迅猛发展,道路交通压力日益增大,但交通事故呈逐年下降趋势,与2005年相比,三年间四项指标分别下降37.1%、29.6%、32%和26.1% 。 这是一支纪律严明的警队,严格执法、热情服务,心为民所想、情为民所系、利为民所谋是他们的宗旨;这是一支与时俱进,永不言败的警队,危、急、险、重,艰难困苦挺身而出是他们的写照;这是一支乐于奉献,恪尽职守的警队,保道路平安畅通,护百姓安居乐业是他们的无悔追求;这是一只让党放心,使人民群众满意的警队,平安和谐之路在他们忙碌的脚步声中,正在向前延伸……
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