队伍正规化建设开展以来，桥东分局汇通刑警中队紧密围绕“队伍正规化建设”这一主线，按照把刑警队建设成为一支“政治强、业务精、作风正、执法严，特别能战斗的基层战斗实体”的目标，将内务管理、作风养成、执法执勤、深化练兵作为主攻方向，树立信心，克服困难，多措并举，扎实推进，实现了刑警中队正规化建设的新跨越，进一步巩固了作风养成，提高了队伍整体素质，推进了业务工作。由于成绩突出，2006年被公安部授予“全国一级责任区刑警中队”的荣誉称号。

■突出思想认识，树立正规化建设的信心

责任区刑警队是公安机关打击犯罪的最前沿，是维护社会治安的战斗实体，只有紧紧抓住“正规化建设”的有利时机，把责任区刑警队建设得正规有序，刑侦部门才能更好地发挥刑事执法职能，担负起侦查破案的重任。基于上述认识，分局党委明确了“抓住机遇，固本强基，有效地加快责任区刑警队建设的步伐”的工作思路，多次召开刑警大队、责任区刑警队两级领导会议，研究加强刑警队正规化建设的具体方案，并且将汇通刑警中队确定为分局示范单位，发挥以点带面的作用，从而快速提升全面建设水平。中队迅速将思想统一到分局党委的意图上来，充分认识到正规化建设的重要性和必要性，将正规化建设放在突出的位置来抓，围绕基层中队正规化建设“抓什么，怎么抓”这一问题进行了认真分析研究，并提出了 “一年打基础，两年求突破，三年大发展”的基本思路。同时，让民警们认识到中队被确定为正规化建设试点单位，不仅仅是一种压力，更是队伍建设得到加强的一次难得机遇，为分局正规化建设探索途径、积累经验是我们责无旁贷的责任，从而使全体民警统一了思想，达成了共识。

在统一思想的基础上，还要消除畏难情绪，增强中队正规化建设的信心。正规化建设伊始，部分民警认为正规化建设是形式，搞不搞无所谓；认为正规化是单纯的硬件建设，片面强调资金不足等客观困难；感到正规化建设上级没标准、横向无借鉴，不知道正规化建设应该抓什么、怎么抓，消极等待观望，思想上存在畏难情绪。针对这些问题，中队开展了正规化大学习、大讨论活动，狠抓思想观念的转变。通过大学习和大讨论，让大家认识到正规化建设是今后公安队伍建设的方向、是公安工作可持续发展的基础和动力，尤其在当前形势下，中队正规化建设不但要搞，而且要搞好，从而坚定了抓正规化建设的信心和决心，为全面推进正规化建设奠定了坚实的思想基础。

■突出作风养成，塑造队伍良好形象

中队严格按照周永康部长“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，在规范民警行为，加强内务管理，巩固作风养成上狠下功夫，促进了正规化全面建设。

为落实“说话要和气”的要求，中队制定了《警务文明用语和禁忌用语制度》规范民警警务用语。将工作中最常用、又最易出错的语言规范化，明确了民警在接电话、接待群众、调解纠纷、处警、办理案件时必说必忌的用语。如：规定民警在接警后对求助类的群众必须说“请问，有什么事需要帮助？”；民警在出案件现场时禁忌使用“你是怎么回事，叫你平常注意点，你不听！”等责怪群众的语言。同时，将警务用语和禁忌用语纳入民警目标考核，引导民警养成良好习惯。

按照分局的要求，开展了礼仪教育活动，组织民警认真人民警察基本礼仪，营造出重仪表、讲礼仪的良好氛围。同时，用“四点五好”的标准，解决“冷硬横”问题，以“脸上的笑容再多一点、说话的语气再柔和一点、接待群众再热情一点、解答问题再耐心一点”和“坐在窗口有个好仪表，接待群众有个好态度，服务过程有个好质量，为民办事有个好行为，群众走后有个好评价”的标准来要求民警从一点一滴做起，在中队上下形成了讲文明、懂礼貌、守规矩的良好风气，提升了人民警察的良好形象。

在正规化建设中，中队更加突出内部管理工作，牢固树立管理出警力、出战斗力的观念，建立和完善各种内部管理制度，并认真抓好落实。结合实际，制定了《值班值宿制度》、《周五集中学习制度》、《枪支管理制度》、《车辆管理制度》、《驾驶员管理制度》、《刑侦保密工作制度》、《请销假制度》、《疑难案件分析研究制度》、《案件回访制度》和《主办侦查员制度》等12项制度，通过制定和落实规章制度，民警遵章守纪的意识明显增强，有效地推进队伍正规化建设。同时，按照《公安机关人民警察内务条令》的要求，制定了《内务管理量化规定》，统一了办公设施配置标准，统一办公用品摆放模式，统一了卫生要求，统一了公务车辆定位，办公环境得到了明显改善，实现了“物要整洁”的要求。

■突出执法执勤，打造公正执法平台

按照《石家庄市公安局命案卷宗备份制度》，中队对每起命案进行了备份，并报市局刑警支队案件质量指导办进行审查，认真查找案件在办案过程中存在的法律程序和办案质量问题，并加以整改，提高案件质量，保证命案诉讼过程的顺利进行。同时，按照《石家庄市公安局旁听庭审规定》，中队对每起侦破的命案均参加命案庭审，通过参加命案庭审，使办案民警重新回顾办案过程，通过旁听庭审中公诉人、律师及有关人员的相关举证、质证及辩论，使办案民警发现侦查取证中的不足和漏洞，能够及时予以补充、完善和总结，防止和避免类似问题的发生，达到了不断增强执法办案水平的目的。

为进一步提高执法质量，中队建立了个案评查制，规定民警每办理一起案件，都要按照程序、实体等执法规范一案一评。案件测评由办案民警和中队领导面对面进行，发现问题当场指出，讲清理由，并且立即整改。通过个案评查，提高了民警执法素质，规范了执法行为，增强了执法监督效能。

日常工作中，中队与派出所建立了联席会议制度，强化队所捆绑式的快速反映机制。每周召开一次所队长例会，每半个月召开一次辖区治安通报会，每月召开一次辖区治安形势分析会。这样，刑警中队通过打击发现派出所在防范中存在的问题和漏洞，派出所通过治安防范为侦查破案发现和提供线索，所队相互配合，相互促进，形成合力，成为一支打防结合的基层战斗实体。

■突出实战练兵，提高民警队伍素质

中队紧密结合工作实际和实战需要，进一步完善了练兵内容，丰富了练兵方式，通过扎实地苦练基本功，使全队民警的政治素质、业务素质、体能和技能得到了明显提升。

为确保培训的针对性，中队确定了刑事警察的培训内容和重点，增加了新内容。根据工作需要，还加大了微机技能、体能和实弹射击训练等科目课时量，确保民警更好地适应基层工作需要。今年以来，我们先后参加各类培训班6期，自行组织民警训练30次，实现了练兵内容实战化。

为适应实战，不断丰富练兵形式，将练兵场搬进处警现场、破案现场、调查取证现场。同时，为进一步提高民警的业务素质和执法办案质量，中队通过月末召开案例讲评会的形式，对实际工作中的典型案例进行分析座谈，总结办案经验，从而提高民警办案能力，实现了练兵形式多样化。

为了充分调动民警练兵的积极性，我们制定了《侦查员日常练兵考核办法》，把政治学习、业务技能、查缉战术、体能训练列为考核重点，实行一月一考、一季一赛，半年初评、年终总评的办法，对民警进行考核排名，通过科学的考评，极大地激发了民警练兵的热情，促进了民警素质的普遍提高，实现了练兵考评科学化。