加快推进以改善民生为重点的社会建设是胡锦涛总书记在十七大报告中的重要内容，作为与人民群众息息相关的县级公安机关如何找准贯彻落实十七大精神结合点，切入点、着力点，充分发挥职能作用维护好最广大人民的根本利益，成为摆在我们面前的一个重大课题。
         一、充分认识公安机关在维护保障民生方面担负的重大责任
        公安机关作为武装性质的国家治安行政和刑事司法机关，是打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众，维护国家安全和社会稳定的政府职能部门，其性质、地位和所担负的任务决定了公安机关在解决民生问题方面具有十分重要的职责和任务。主要体现在：第一、保障民生是公安机关的职能。第二、保障民生是公安机关服务现实社会的必然选择。    第三、保障民生是公安机关解决工作中存在问题的必然要求。第四、保障民生是新形势下推进公安机关自身建设的有效途径。
        二、理清和明确公安机关保障民生的思路
        公安机关要将为民服务、为民执法作为公安机关的本质要求，把着力解决关系人民群众切身利益作为公安工作的出发点与落脚点，努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的公安机关。要转变思想。大力深化"树公心、行公道、做公仆"教育活动，着力打牢执法为民的思想基础；要改进作风。深入基层了解社情民意；要创新机制。大力开展"三基"工程建设，深入实施社区和农村警务战略，着力改进警务运作方式；要全面加强民警的"执言、执文、执法"三执能力建设，着力打造服务型公安机关。
        三、当前县级公安机关保障民生的重点工作
        民生问题涉及方方面面，县级公安机关面对的是广大农村和农民，保障农村和农民的权益是县级公安机关保障民生的重点。
      （一）以推进新农村建设为目标，着力维护好农村社会稳定
        一是积极为党委、政府当好参谋助手，公安机关要充分发挥点多面广线长、与群众联系密切的优势，大力开展进村入户访查工作，认真排查疏导农村矛盾纠纷，千方百计为农民群众解难事、办实事，为党委政府当参谋、做助手。二是积极预防、妥善处置农村矛盾纠纷，最大限度的减少不和谐因素，最大限度的增加和谐因素。

      （二）以维护农民权益为重点，着力遏制涉农违法犯罪活动
        一是彻底铲除农村黑恶势力。坚持"打早打小、露头就打、除恶务尽"的原则，讲究斗争策略，用足法律武器，迅速形成对农村黑恶势力犯罪的高压态势。
         二是严厉打击涉农刑事犯罪活动。公安机关要建立健全农村社会治安分析研判机制，适时开展形式多样、主题突出的集中打击和整治活动，坚决遏制农村多发性犯罪和严重暴力性犯罪上升的势头，切实维护农民群众的合法权益和生命财产安全。
         三是坚决扫除农村"黄赌毒"等丑恶现象。要加强对农村学校及周边地区治安环境的综合治理，加强农村地区公共文化设施和场所的管理，查禁各种淫秽色情活动和非法出版物，消除"黄赌毒"等社会丑恶现象对青少年的不良影响，形成关心农村青少年健康成长，减少农村违法犯罪的良好氛围。
        （三）以支农惠农为宗旨，着力提升服务新农村建设的能力
        一是加强和改进涉农收费管理。要重点清理减少公安行政许可项目，都要公布收费依据和标准，并严格规范收费流程，严格依法依规定执行， 坚决查处和杜绝各种乱收费、乱摊派行为，做到既维护好公安机关的形象，又保护好农民的切身利益。
        二是加强和改进农村户籍管理。简化户口迁移手续，积极探索网上户口迁移管理办法，方便群众办理户口迁移。要进一步放宽户口迁移的限制，促进农村富余劳动力向城镇有序转移。
        三是加强和改进农村危险物品管理。加大对农村烟花爆竹的治理力度和危险化学品的管理力度，适时开展"治爆辑枪"和危险物品运输安全专项整治，从源头上遏制和减少涉枪涉爆案件、事件和事故的发生，确保农村公共安全。
        四是加强和改进农村交通和消防管理。针对农村道路等级低、交通工具安全系数差和群众防火意识不强、防火设施落后的情况，公安机关要主动协调职能部门，完善农村道路交通和消防安全管理制度，规范农村交通运输市场，加大农村道路交通和消防安全设施建设，为农村经济发展创造安全的生产生活环境。