经过一年来的建设，海兴县公安局“三基”工程建设取得了明显成效。实践使我们深感，公安部、省厅、市局加强“三基”工程建设的战略决策完全符合当前形势发展的需要，完全符合公安工作发展的规律、特点，完全符合促进社会平安和谐的要求。“三基”工程建设如何，事关公安机关三大政治和社会责任的履行，事关科学发展观的贯彻执行，事关社会主义和谐社会的构建，它与“大讨论”、“大练兵”、“大接访”一脉相承，充分体现了公安机关建和谐、创平安、保民安的坚强决心和扎实行动。

    今年是公安“三基”工程建设的关键年。做为海兴公安来讲，如何努力冲破警力不足、财力紧缺等诸多不利因素的困扰，做到思想不松、工作不停、力度不减，争取“三基”工程建设迈出更大步伐，是摆在局党委班子面前的一个重要问题。我们认为，应该切实按照周永康部长“力量往基层使，工作往实里干”的要求，把握机遇，再鼓干劲，抓住“查”、“帮”、“促”、“学”四个环节，在出实招、办实事、求实效上下功夫，强力把“三基”工程建设推向深入。

    一、狠狠扭住一个“查”字，多层面堵塞隐患漏洞

    2007年“三基”工程建设任务多、责任重、压力大，运转过程中难免出现些许纰漏。因此，要通过多种方式查摆不足，及时弥补疏缺，纠正偏差，保障各项工作有序开展。

    一是分管领导亲自查。分管领导要经常深入一线对分管单位进行工作检查，与基层民警一道剖析不足，研究对策，切实做到每个单位不放过、每个疏漏不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，从而进一步明确目标，统一思路，鼓舞民警士气；二是职能部门深入查。督察部门、“三基办”与职能部门要制定缜密的检查工作机制，以推动全局、突出实效为目标，不定期对各单位展开实地检查。通过查阅台帐、听取汇报、实地验证等方式，及时发现一批问题，并提出切实可行的整改意见，真正发挥推动指导作用；三是单位内部搞自查。各单位要适时开展阶段性自查活动，以召开民主生活会和开展业务座谈等形式，从工作方法、岗位技能上寻差距，从队伍执法、业务工作上找问题，调整工作策略，理顺工作环节，及时消除影响工作开展的瓶颈。同时，在检查的内容上还应注重以下几个方面：一查工作重点。要把检查的重点放在重点单位和重点项目上，着眼于对重点工作的推动和加强，以达到纲举目张的效果；二查工作进度。把阶段性工作和年初立项的完成情况作为检查的主要内容，定时定项查看项目进度，以此加快工作步伐，提高办事效率；三查工作实效。这是检查工作的根本与关键。要通过反复检查，确保各项工作保质保量完成，并发挥实际效能，以达到预期效果。

    二、紧紧围绕一个“帮”字，多方位形成整体合力

    “三基”工程建设是一个系统工程，各项工作紧密相关。只有形成诸警联动的整体合力，才能发挥公安队伍的最大效益。因此，各部门、各警种在各司其职、各负其责的基础上，必须互相协助，戮力配合，彰显公安机关巨大的凝聚力和战斗力。

    领导要帮助基层解决实际问题。分管领导要积极协调有关单位和部门，疏通关系，打通环节，必要时要亲自出面运作，帮助基层单位解决工作中的一些实际问题和困难。职能部门要加强对基层业务指导。机关科室、特别是业务指导科室要改变以往坐家等事的做法，增强主动服务意识，做到善谋划，善推进，切实将工作做到一线、做到“田间地头”，真正为基层解决一些业务难题。部门警种之间要强化协作配合。要牢固树立“一盘棋”思想，不断加强部门、警种、区域之间的协作配合，做到互帮互助，互赢互惠，特别是要从理顺工作关系、畅通工作流程入手，提高运转效率。在情报信息上不能搞封锁，要运用网络等多种科技手段最大限度实现信息共享，努力形成大情报格局并应用于实战，这也是推进信息工作基础化的具体体现。基层领导要帮助民警提高业务技能。基层领导要根据民警年龄、学历、素质的不同，有针对性地开展练兵活动，提高民警工作技能，培养出更多执法工作和做群众工作的业务尖子和行家里手。鼓励倡导民警自我钻研、自我创新,促进业务骨干数量的增加和队伍素质的整体提高。单位内部要搞好民警的“传帮带”。尺有所短，寸有所长。要细于观察，善于发现每名民警的长处，本着互补的原则，按照“以老带新、以强带弱、一帮一”的方法，调整好警力配备，结成对子进行交流，从而在互帮互助中实现共赢。

    三、牢牢把握一个“促”字，多渠道落实工作举措

    为脚踏实地抓好“三基”工程建设，全面实现各项既定目标，要进一步在制度完善上做文章，在求真务实上下功夫，在措施落实上花力气，以多种方式增强各单位和全体民警只争朝夕的工作紧迫感和责任感，促进各项工作扎实开展。

    一是狠抓责任制落实。要以立项方式强化工作责任制的落实。每个工作立项都要明确责任领导、责任单位、责任民警和完成时限，将具体工作、具体职责真正落实到每名领导和民警头上，切实做到人人有压力，人人有动力。二是狠抓实地督导。周永康部长多次强调：部署已很全面，任务已很明确，要求已很具体。关键是落实、落实、再落实。因此，分管领导、指导科室负责同志和所队领导不能再热衷于逐级听汇报、谈想法、提意见，要亲自深入实地进行督促指导，亲眼查看工作进度，亲口询问各部门工作建议，亲耳聆听群众对公安工作的评价，真实感觉“三基”工作的实际效果。三是狠抓绩效考评。要把“三基”工程建设作为一项重要考核内容纳入年终绩效考评，在科学论证的前提下出台年度绩效考评办法，形成科学的考评奖励机制。要通过落实“三基”工作排名通报制度，进一步强化对“三基”工作的督促推动，使“三基”建设在条块考评中稳步前行。

    四、时时突出一个“学”字，多角度提升队伍素质

    周永康部长指出：在抓认识、抓典型、抓实效上下功夫，以不断推进“三基”工程建设。要以“三基”工程建设为契机，在学习全国先进和省市先进、身边典型的同时，不断探索，开拓创新，加强对新时期公安工作的研究，提升队伍整体业务素质水平。

    一是放开眼界，利用网络资源借鉴全国先进单位的经验做法。在公安信息网的“三基”专栏中，有不少兄弟单位加强“三基”工程建设的好做法、好经验，我们应该认真学习，并灵活借鉴，融入到本地的具体实践活动中来，探寻工作捷径，提高警务效能。二是采用请进来、走出去的方法，主动邀请先进单位介绍经验，交流心得，为我们解疑答惑。与此同时，适时组织有关人员赴先进地区取经、观摩，推动自身“三基”工程建设上台阶。三是认真学习身边的典型。在“三基”工程建设的开局之年，我们身边已经涌现出了许多先进集体和典型个人，给我们树立了榜样，我们必须抱着谦虚的态度向榜样学习：一方面通过召开现场会、经验座谈、刊发经验简报等多种形式，及时将好的经验做法提炼、交流、推广，给其他单位提供有益的启示；另一方面，学习先进典型们果敢坚毅的意志品质、敢打能胜的拼搏精神和对公安事业的满腔热诚，进一步激发民警的士气和活力，提高队伍凝聚力。此外，在典型引路的同时，还要再挖典型、再树典型，在各个警种中及时发现一批业务能手，总结出更多、更好、更适应本地治安现状的经验做法，并充分发挥示范导向作用，全面提升“三基”工程建设的水平。