像大多数看守所一样，邢台沙河市看守所也建在市郊的一片深绿色的田野中间。一条宽３米、长约１００米的柏油马路将看守所与外界联系起来。要找到这里很容易，远远的就能看见看守所高高的院墙。
    １１月２４日，天气逐渐冷了，许多在押人员的亲属来到看守所门前，给他们的亲人送来钱和衣被。值班民警仔细地检查着衣物棉被，以防里面夹带着东西。家属们送来的钱则存在在押人员自己的磁卡上，他们可以刷卡来买需要用的物品。一位干警告诉我，这样做的目的是为了防止监室里面发生强拿强占行为。
    一个４０岁左右的男人提着几袋子食品，要送给他刚被拘留的弟弟。他找到和他同村的看守所所长孔令权，希望他能把东西捎给他弟弟。孔令权笑着说：“不行啊，这些不允许带进监区，我是所长，更不能带头违反规定。里面什么都有，饿不着他，你回去吧。”
    这个男人无奈地走出门口，门口的一些人议论说：“这个看守所管得严，谁也得按规矩办。”
    到看守所采访，是沙河市公安局的主要领导同志推荐的。这位领导告诉记者说，孔令权２００５年６月到看守所当所长，时间仅仅一年半，看守所的面貌就发生了巨大变化，值得关注。

外貌之变：解决了十年隐患

    走进沙河看守所，迎面看到一些标语，东面墙上写着“认真谋划创新、精心描绘细节、忠实履行职责”，西面的墙上写着“居安思危、精心尽智、防患未然”。在监区门前也有两个标语牌，一个上面写着“懂法理，走光明路；明是非，做磊落人”，另一个上面写着“如履薄冰、如坐针毡”。记者正在看标语，孔令权从看守所办公楼的台阶上走下来。他身材魁梧，用虎背熊腰来形容是名副其实。他指着墙上的标语笑着说：“这都是我瞎想的。”又指着监区门口的标语牌说：“这才是我真实的心理写照，如履薄冰呐。”
    孔令权带记者参观了看守所的监区。监区大门上有智能锁，孔令权把自己的磁卡在感应区一触，门就打开了。他说：“现在看守所的门全换成智能的了，每个干警都有一个磁卡，只有持卡才能进入监区。谁什么时间进入监区，进入多少次，这都会在电脑上显示出来。”
    走进监区，最显眼的位置上有个标语：“踏进所门责任在肩，义无反顾誓保平安”，在监区的走廊里也有许多的标语牌，上面写着：“所魂：安全大于天、责任重于山”；“所训：忠实履行职责、爱岗敬业工作”；“所风：团结一致、齐心协力、共担风险、共享荣辱”；“理念：严管重教、规范执法、以人为本、文明管理”。
    孔令权向记者介绍：“这些都是我来看守所后弄的，这是我的一些工作心得。不了解的可能会说，看守所工作是公安工作中最轻松的，在我看来，看守所工作却是一个高危职业，因为它责任太大，我把这些标语挂在这里就是提醒我，也提醒干警们，看守所工作责任重大，一点也不能掉以轻心。”他又指着一个标语牌读道：“四个一时一刻：一时一刻不能掉以轻心；一时一刻不能麻痹大意；一时一刻不能高枕无忧；一时一刻不能放松警惕。这也是我琢磨的，但意思很清楚。”
    看守所有明显新修的痕迹，一个老民警说：“沙河看守所是１９９５年起用的，但是当时建设不规范，存在着重大隐患，比如在押人员的伙房、锅炉房和西监墙是连体的，就是说，在押人员只要从监室里出来，翻过那个墙就跑掉了。这种情况有十多年了，上级公安机关每次来检查都提出这个问题……”去年１２月，省公安厅监管处和省武警部队监管处来视察时再次提出这个问题。看守所争取到了２０万财政资金，今年３月动工整修，把北监墙和武警岗楼向南移了２５米，打通了监区四面环型巡逻通道。同时，又自筹５万元，加高加固了监墙，还用水泥硬化了监墙表面。
    除了这些，他们还提升了看守所装备的技术水平，将监区大门换成智能锁，安装了电子巡更系统、无线电屏蔽系统，在外值班室安装了大屏幕自动化查询系统，在监区安装了在押人员受虐报警系统……“下一步我们要安装周边电子监视控制系统。”孔令权说，“不小心不行啊，看守所从去年７月份以来，在押人员一直保持４００人左右，居高不下。”
    记者还了解到，在邢台市，除了邢台第一看守所外，就数沙河看守所在押人员多了。今年５月份最多时曾达４３０人。
    孔令权说：“沙河看守所综合条件一般，但任务重大。”

管理之变：“现在许多人还挤着要来呢”

    今年４４岁的孔令权，１９７９年在黑龙江当兵，１９９５年转业到公安系统，任过治安科科长、督察队队长、派出所指导员。２００５年６月到沙河看守所任所长时，用他自己的话，“对看守所的工作完全是外行”。
    为了完成从外行到内行的转变，孔令权头三个月没怎么回家，２４小时吃住在所里，和民警一起值班，别人换班，他不换。三个月后，他就拿出了“在管教民警中开展管教工作竞赛的实施方案”、“管教工作千分考评标准”、“沙河市看守所工作规范”等各项制度。
    其中，“管教工作千分考评标准”是最重要的一个改革。孔令权通过这项制度，把看守所民警的工作具体量化到了他们的一举一动之中，实际上就是加班→加分→加奖这样一种机制。干警做每一项工作都会加分，而没有完成应该做的工作则要扣分，另外加班要加分，“原来没人愿意加班，现在人人抢着加班”，分数每日一评，每月总评，分数直接与个人奖励挂钩，月总得分６００分，可以发奖金１００元，８００分发奖金１５０元，９５０分发奖金２００元……民警得分每月都在监区的分数栏里公布。
    所里民警说，现在基本上每个月能收入２０００元左右。民警待遇提高了，积极性提高了，工作也就加倍认真努力。
    孔令权说：“这项制度不光是提高了民警待遇，而且因为看守所现在和外界联系多了，许多同行或者一些学校经常来参观，民警们的得分就挂在监区里，排位老落后他自己脸上就挂不住。”
看守工作是个高危职业，要安全顺利地完成诉讼过程，看起来简单，实际上天天都要付出不简单的努力和辛苦。在看守所工作过的警察都对这个职业的单调、枯燥、责任大深有体会。沙河市看守所有２５名警察，在押人员众多，警察们都非常辛苦，没有节假日，没有星期天，没有病假，有事需要自己找人换班。民警向记者介绍，孔令权来了之后，通过各种方式提高民警待遇，比如，增加了干警小食堂，专门设计了食谱，伙食天天不重样；设立了小浴室、活动室、更衣室、备勤休息室，安装了空调；每年安排干警带家属出外游览两次。现在，看守民警成了热门岗位，不仅没人说要走了，相反还有一些人“挤着要来”。
    他说：“我想让干警一上班就知道干什么，怎么干，干多少，不用任何人监督。同时，我也想提高大家的收入，提高大家的工作热情。”
    孔令权刚上任时，说过三句话：“所长就是后勤，所长就是服务，所长就是标杆。”他努力为干警创造好的条件，同时在工作中又严格要求，“所长干正经事，干警也就干正经事。”整个看守所焕发出蓬勃的工作活力。

理念之变：勤而教之，使至于善

    １９岁的张社锋去年９月因涉嫌抢劫杀人而被羁押在沙河看守所里。刚进看守所时他情绪极度低落，曾多次试图自杀。为了了解他的思想问题，孔令权多次找他谈话，了解到他多次要求父母来看他，结果家人一直没来，他认为家人不管他了，再想到自己罪孽深重，就产生了自杀的念头。
    孔令权一方面对他耐心教育，一方面去张家做他父母的工作。对张社锋已经很失望的父母不愿意来，但还是写来一封家书，鼓励儿子好好改造，重新做人。经过多次工作，张社锋劳动积极，多次被评为“模范在押人员”。
    孔令权说：“我们不能靠拳头和棍棒解决问题，看守所现在实行的叫‘以人为本文明管理’。我们应当把看守所当成一所特殊的学校，把在押人员当成特殊的学生，给他们道德上的关爱，法律上的援助，让他们并不因为关在看守所里而感觉尊严丧尽。对他们，要以学校之名、老师之心来管理。我做了个标语叫‘勤而教之，使至于善’，就是这个意思。”
    孔令权说：“用什么样的思想去思考看守所的工作？用什么样的理念去支配看守所的行为？这是一个看守所长必须想明白的问题。监管工作要有所突破，必须在理念上进行革命，不断增加科技含量。在以前，监管工作是‘一看二守三送走’，重‘看’轻‘管’，甚至是只看不管。这实际上是消极的防范思想。现在，在押人员情况很复杂，什么地方的人都有，什么罪都有，男女老少都有，而且重要案犯日益增多。犯罪嫌疑人绝对不会一迈进看守所的大门，就一下子变温驯了。这就需要干警精心尽智，把工作做细，以确保安全第一。”
    今年夏天到来之前，看守所从生产收入中拿出１万余元，给每个监室安装了３台电风扇，还买了防暑药品，定期发放。另外他们还设立奖励制度，遵纪守法、劳动积极的，被评为“模范遵守监规的在押人员”的，奖励方便面、面包、香肠之类。还有卫生评比，不定期由武警战士检查，表现好的，集体奖励监室香皂、洗衣粉、卫生纸等卫生用品。
    记者在监区采访时发现，在押人员有的在做纸花饰品，有的在剥花生。需要喝水了，就把水杯放在监室栏杆外面，民警会及时为他们装满热水。监室里面空气没有异味，地板擦得异常干净。
    记者采访当日，在民警看押下，张社锋等作为“活教材”到附近的学校现身说法。一位老师说：“看守所的这种现身说法效果很好。现在一些学生法律意识淡薄，在押人员的现身说法对他们来说是一种警醒。我们希望看守所多组织这种教育活动。”
    因为工作突出，社会效益明显，从今年７月份开始，沙河市看守所成为邢台市监管系统的培训基地，经常有同行来参观学习。今年１０月，沙河市看守所还被公安部评为“省级信息技术示范单位”。