为全面详细了解我省因公牺牲民警的死亡原因，以便有的放矢地增强民警的自身防护意识，提高民警的防护能力，减少牺牲和伤残率，去年7月，省公安厅政治部组成专门调查组，邀请有关方面专家对我省2006年因公牺牲民警的死亡原因做重点调查，同时对我省民警的健康现状进行了较大规模的抽样调查。

      调查行动无疑显示了厅党委对民警的关爱之心。但调查结果让人不能乐观——2006年我省因公牺牲公安民警16人，伤残44人，在职病故47人。在牺牲的16名民警中，除3名因暴力抗法，2名因交通事故，1名因其他原因牺牲外，有10人是因病死亡，占牺牲民警的62.5%，其中因心脏病死亡的占80 %。

      记者的案头，摆放着一份《河北省公安民警健康状况调查报告》。A4纸打印的报告，厚度尽管只有十几页，但内容让人读来感觉沉甸甸的。

      据参与我省民警健康状况调查的河北省疾病控制中心教授张中朝介绍，警察患有慢性疾病的比例远远超出城市居民，经调查发现我省警察中仅患有高血压的就占46%，而潜在的高血压病群还要高。

      公安民警作为从事高强度、高对抗性、高风险性工作的特殊群体，在承担着日渐繁重的工作任务的同时，自身安危也面临着严峻的考验——在暴力袭警事件频发的同时，更承受着来自各种疾病的困扰。也许，“警察的健康”从来没有像现在这样成为一个严重的问题。

     这期刊物付梓的时候，清明节刚刚来临。河北公安网上，“公安英烈公墓”里的逝者正在接受着社会各界和战友们的追思与怀念。但是，仅仅有怀念是不够的。清醒地认识我们队伍在健康方面存在的问题，和由此带来的不良后果，其实更为重要。

      唤起人们对民警生命权的尊重和珍重，让公安民警懂得和积极追求健康的生活方式，提升民警们的生活质量。这，就是我们关注“民警健康”这一话题的目的。

民警健康问题，症结何在？

  ■警力严重不足，长期超负荷工作，压力大，得不到适当放松和休息

      河北省面积19万平方公里，人口6700万人。全省共有公安民警62966人，平均警力万分之八点四。从平均警力比例看在全国属后位，与公安部要求的“万分之十二”的目标相差甚远。而世界发达国家警察与人口的平均比率为万分之三十五，这样一个数字肯定让中国警察羡慕不已。

      有人曾经做过统计，在中国，公安民警一年的工作量相当于其他公务员两年半的工作量。加班加点是警察们的家常便饭，节假日休息成为众多警察的奢望，一些突发性事件更让他们食无定量、睡不应时，生物钟遭到破坏。除了维护治安、打击犯罪，警察还要为公民提供各种社会服务。尤其是一线警察，总也干不完的工作使他们超负荷运转，精神高度紧张，肉体极度疲劳，已成为“疲惫之师”。

      从公安部的调查统计来看，基层和一线民警平均每周加班时间都超过20小时，派出所、刑警队的民警每周加班时间最高可达50小时，按每周加班20小时和每个工作日8小时计算，基层和一线民警每年就要多工作130天。

      由于长期超负荷工作，压力大，精神高度紧张，又得不到适当的放松和休息，久而久之，警察成为各种疾病和潜在疾病的高发群体。

      高血压、冠心病、心肌梗塞和脑中风……2006年，我省民警在职病故47人，占民警总数的万分之七点五。2007年不到3个月的时间内已有6名民警死在工作岗位上，其中5人是因病死亡。近几年来我省民警在职病故的平均每年都在45人左右，最近两年又有所提升。

      中国人民公安大学教授、中国警察学会公安基础理论专业委员会副秘书长许新源认为，警察最易受损的几种权利是：生命权、人格权、名誉权、休息权、合法取得报酬的权利。其中以休息权被侵害最为普遍。他强烈呼吁，必须保护警察的合法权利不受侵害。

     ■不健康饮食、不运动，没有好的医疗保障

      张中朝教授说，我省民警潜在高血压病群的比例比他预想的要高，远远高出46%。张教授介绍说，高血压、高血脂、冠心病等常见慢性病除了与遗传有一定关系外，城市居民比农村居民、脑力劳动者比体力劳动的患病比例要相对高些。高度紧张的工作、不健康的饮食、不运动以及生活没有规律等，都是诱发此类病的原因。

      张教授说，比如冠心病就是这样一种形成模式：不良饮食——脂肪、胆固醇沉积在血管内壁——血管壁变厚、血管腔变窄（血流减少）——供血不足--冠心病。

      必须承认，由于工作性质和自身原因，在公安队伍中较为普遍的存在着不健康的生活方式，比如，三餐不规律，饥一顿饱一顿，暴饮暴食，抽烟，喝酒等。

      某县局一位主管刑侦的副局长在接受调查时说，一旦有任务，我就会要求同志们赶紧好好吃一顿，因为下一顿不知什么时候吃、在哪吃、能吃到什么。大家往往是一顿撑得要死，再饿上一天一宿。出门、蹲守，不吃饭，或者啃面包、吃方便面，是常事。而完成任务后，活干得又很漂亮，大家顺理成章的要好好补一顿。这一“补”，肯定是以大鱼大肉等高脂肪、高胆固醇的食物为主，很少有人讲究饮食健康和合理膳食。

      这位副局长说的这种饮食方式，在公安系统是比较普遍的现象。

      警察是一个特别能战斗的群体，“同生共死”结下的战友情，比其他职业尤为珍贵。由于警察职业带有的特殊性，人们对自己的团体产生依赖感。有的民警在调查中就坦言，如果这天手头突然没事了，就不知道干什么了。但还是喜欢在单位耗着，不愿意回家，有时干脆找几个同事聚聚，“放松一把”。这一“放松”，又是肉、酒。

      在对923名民警的健康调查中，“缺少必要运动”的民警占48.86%。这与工作劳累有关，也与个人观念和惰性有关。“暴饮暴食”又缺少运动，不仅容易引发各种慢性病，还极易引发人体肥胖。据调查，在一线站岗的交警患肥胖和肺心病的比例比较高，这与一线交警吸食粉尘及各种污染物有关，也与站了（并不是运动）一天的交警晚饭吃饱了就睡有关。

      由于各地经济发展不均衡，一些欠发达地区，伤、病、残民警的医疗费得不到保障，影响了民警的治疗、恢复。不仅如此，一些民警甚至不愿意去体检，怕发现问题，因为发现了问题，“没钱看，个人负担不起，公家没处报销。”

    　■不可忽略的心理健康同样威胁身体健康

      公安工作的特殊性、危险性和繁杂性使其具有了密集型压力，这意味着从事公安工作的人所遭受的压力比其他职业要大得多。除了恋爱、婚姻、消费等常人都可能遇到的生活困扰，以及工作调动、内部关系等工作压力外，警察因工作需要大量接触社会“异类”和阴暗面，受到的各种诱惑相对多，遭遇的敌意也多。近几年又不断面临被投诉的尴尬局面，长此以往必将对民警的心理造成负面影响，从而使其思维、性格和情绪出现不正常的波动。

      西安市公安局法医学士、心理学硕士冯雪，曾对当地一个派出所的34名民警做过一次心理测评。结果发现，90％的民警有明显的抑郁和强迫症状，如“感到自己的精力下降”、“感到难以完成任务”、“感到苦闷”等；80％的民警还有不同程度的敌意和躯体化症状，如“容易烦恼和激动”、“自己不能控制地大发脾气”、“有想打人或伤害他人的冲动”等，有的人经常感到“头痛”、“胃口不好”。

      此次省厅政治部做的健康调查，没有涉及心理问题。但调查人士表示，相当多的基层民警确实在承受着各种心理困扰和心理压力。而长时间处于抑郁、焦虑、紧张、失眠的状态，也将诱发各种身体疾病。

爱警察， 爱自己

——大力开展健康教育

■转变观念，建立新的“敬业观”

      全程参与了我省公安民警健康状况调查的省厅政治部教育训练处副处长张惠龙说，警察要想健康，首先还得是警察自己要转变观念，树立健康意识。

      原景县公安局刑警副大队长李秀生，43岁，患有心脏病。他平时吃药都是8粒，而出事那天他只剩了4粒药，结果就是因为少吃了这4粒药而没有扛过去，最终倒在工作岗位上。原望都县公安局政委张立榜，患有心脏病，医生早在一年前就要求他去做心脏搭桥手术，因为工作忙，也许还考虑医药费等问题，一拖再拖，直到最后把自己拖倒。这可以说都是前车之鉴。

     “小病撑、大病扛，轻伤不下火线。——在很长一段时间里里，社会和单位一直提倡这样的奉献精神，也对这样的一些行为者进行着各种层面的鼓励和褒奖。但时值今日，我们必须反思这样的价值评判。因为生命至高无上，因为健康第一。

      为了保障警察的健康权利，必须彻底摒弃诸如“带病坚持工作就是敬业，爱惜健康就是觉悟不高”的糊涂认识，摒弃那些违反生命定律、违背健康法则以求“战果”的愚蠢做法，树立“用健康的体魄做出出色的成绩是真正的敬业”的新的“敬业观”，进而确立民警健康对队伍精神状态、职业素养和纪律作风的保障地位。

 　 ■重视“健康成本”，树立科学用警观

      每年发生的多起警察因积劳成疾因公殉职事件，给公安工作带来重大损失。这些民警大多人在中年，正是经验丰富、担当重任的时候，却因为疾病而过早地离开这个世界，给家人带来无尽的伤悲，也给战友们的心理带来难以抹去的阴影。

      针对民警的“过劳死”以及超负荷工作，有关人士提出“民警健康成本论”的概念。的确，对于公安工作来说，民警健康是一项重要的“成本”。作为一项成本，民警健康既具有耗费性质又具有补偿性质，前者是它最基本的功能，后者是它最本质的需求。“民警健康成本论”对我们的警务活动提出了两个方面的要求：一方面，在警务活动开展的过程中，必须因循成本管理规律，加强成本核算，制定严密计划，认真进行审核，严格警力支出；另一方面，在警务活动之后，要重视警力的再生和恢复，科学地恢复和涵养警力，使民警的各项合法权益得到有效维护。

      鉴于公安机关和广大民警中健康意识的缺乏，当前，有必要营造一种“民警健康成本论”的舆论氛围，公安机关的各级领导尤其要树立科学用警观，以人为本，以警察为本，减少不必要的“健康成本”支出，以最小的“成本”换取最大的工作效益。

     ■调整行为方式，呵护自身健康

      鉴于一线公安民警的超负荷工作，张中朝教授建议说，民警要针对个人情况，学会选择合理的休息方式，尤其是适当的休闲娱乐方式，如有意义的文化活动、适合自己的体育锻炼，以及郊外放松等。“不会休息，不会锻炼，是身体健康的大忌。”

      吸烟、酗酒常常成为一部分民警缓解工作和生活压力的手段，甚至成为难丢的嗜好和习惯。张中朝教授说，个别民警有着“致命的”的恶习，如猛吃、猛喝、猛抽、猛玩等。这是非常危险的，也是对自己和家庭、对工作的极端不负责任。

      他说，有些慢性病并没有什么明显的不良反应，如高血压患者常常没有明显的症状，特别是早期高血压和轻度高血压病人，可以在很多年内没有明显的不舒服，所以不容易引起患者本人和医生的警惕。要想预防和控制高血压，必须减轻食盐的摄入量、控制体重、增加体力活动（适当体育锻炼）、减少酒精摄入、补钙和钾，多吃蔬菜和水果，膳食脂肪，补充适量蛋白质，减轻精神压力，保持心理平衡，戒烟等。

      河北省急救医学会副理事长、石家庄市第二人民医院主任医师刘苏平教授建议说，公安民警在必须坚持定期体检的情况下，应制定有针对性的体检项目，如增加“颈动脉彩超”、“血栓长度”等项目。在新招录警时，也应考虑是否有家族遗传病史、心理素质状况等。他说，健康是生命的本质，无论年龄大小，患病与否，一定要从根本上重视健康问题。没病要懂得预防，有了病不要讳疾忌医，只要遵照医嘱吃药、治疗，合理膳食，适当运动，疾病就能治愈或得到很好的控制。