细雨蒙蒙

      检查站前话“奥保”

     4月1日上午，天空下着蒙蒙细雨。在承德市滦平县巴克什营治安检查站，执勤民警正在对过往车辆进行安检，通过网络对进京人员进行快速比对。几辆警车静静地驶到检查站旁边，车上下来的，是省长助理、公安厅党委书记、厅长张越一行。

    巴克什营治安检查站是辽宁、内蒙古、吉林三省车辆进京的必经通道，日进京最大车流量超过8000台。

    车流滚滚，张越就站在一旁，仔细观察着民警的执勤过程。等车流量稍有减少，张越上前握住值勤民警的手：“同志们，这么大的工作量，你们辛苦了！”

    张越及随行的厅办公室主任冯帆、政治部副主任兼宣传处处长史贵中、装财处处长潘静苏在承德市公安局局长李国华等陪同下，一一查看了检查站统一外观标识、警务装备、信息化建设情况。在详细询问了检查站执勤民警利用公安网信息平台进行快速网上查验比对有关情况后，张越说：“治安检查站是河北护卫首都的重要屏障，务必把这项工作抓好，抓实！当前奥运安保工作任务重大，我们大家必须齐心协力，确保实现‘平安奥运’的目标，这也是今年全省公安机关的中心任务。”

    张越说，就全省奥运安保工作而言，在地域上秦皇岛和环京四市是重中之重；在工作摆布上，做好基础工作是重中之重。各级公安机关要按照省厅第一阶段的部署，紧紧围绕人、地、事、物、组织等环节，力争把各种底数、动态、现实危害等情况全部纳入视线，做到了如指掌。

    张越叮嘱承德市公安局局长李国华：“承德因为矿业较多，危爆物品管理、环京治安检查站是奥运安保的重中之重。要突出抓好枪支弹药和危爆、剧毒、生化、放射物品的安全监管工作，把好生产、销售、运输、贮存关，严格落实责任制，保证不出任何问题。环京治安检查站是‘护城河’工程的最后一道防线，省厅将加快进度，把搜爆仪、金属探测仪、二代身份证识别仪等一些关键装备尽快配发到位。下一步，在抓好治安检查站硬件建设的同时，要突出抓好工作机制、民警素质等软件建设，真正把硬件做好，把软件做强。”

    张越说，不止承德民警，全省民警都要站在维护国家根本利益和维护国家形象的高度，树立强烈的大局意识、忧患意识、危机意识和大奥保理念，叫响“与祖国共荣耀，与警徽共辉煌，与奥运共成功”的战斗口号，迅速形成一种浓厚的奥运安保工作氛围，以战斗的姿态投入奥运安保工作。

    李国华表示，承德市局党委已经对奥运安保工作进行了周密部署，他们将确保实现省厅党委提出的“四个坚决防止”目标。

    春意盎然

    指挥中心说“三基”

    4月1日下午，张越一行来到位于承德市郊外的市公安局警官训练基地。

    春雨初霁，占地1800亩的警察培训基地里，桃花、杏花含苞欲放，绿树青草碧色喜人。望着眼前的这个全省最大的警察培训基地，张越脸上露出既意外又喜悦的表情。

    在一组式样新颖的建筑群前，李国华局长自豪地向厅长一行介绍：“这是承德各县区民警培训的地方，每个县局都有自己的培训楼，有食堂，市局统一管理。我们已经按照厅党委的要求，完成了对全市所有在编民警的全员轮训工作，还在这里成功举办了多次大型反恐和实战演练。”

    在实地查看了基地多功能操场、体能训练场、防暴训练场、综合实战射击场后，张越高兴地说：“要尽快完善有关配套设施，研究制定更贴近实战、具有专业标准的教学大纲，力争把基地建成全省标准最高、设施最齐备的学习训练场所，能够承担起举办全省或全国规模的警体比赛项目和专业培训活动的能力。”

    随后，张越一行来到承德市公安局去年投入使用的指挥中心大楼，查看了刑侦技术室、“110”指挥中心、国保信息室、荣誉展室、健身房、阅览室，并观看了反映承德市公安局公安工作成就的电视专题片。

    今年是“三基”工程建设的决战之年，“三基”工程建设情况是张越到承德调研的一个重要的内容，他在听取承德市公安局党委关于“三基”工程建设情况的汇报后，对承德的“三基”工作取得的成绩表示满意。

    张越说：“通过看承德的‘三基’工程建设，觉得特点突出、亮点纷呈、成效显著，很多公安部考核的项目已经基本完成，感觉心里有底了。承德市的经验充分说明，抓好‘三基’工程建设，关键在人。人的作用始终是决定性的因素。‘三基’工程建设抓得好不好，关键是事在人为，看你干不干。承德在‘三基’工程建设中所取得的成绩，既是承德市各级党委政府高度重视、大力支持的结果，更是承德市公安局抢抓机遇、真抓实干的结果。这启发我们，面对当前公安工作存在的困难和问题，关键是要有一个良好的精神状态，要真抓实干。”

    张越希望各级、各地公安机关要坚决克服怨天尤人、消极等待的思想，立足当前、着眼长远，自觉把公安工作融入到党和政府的工作大局中去，迎难而上，真抓实干。各地要根据《公安部“三基”工程建设考核验收重点项目任务书》要求，逐项对照，拉出单子，采取超常措施强力推进，确保按期完成各项任务目标。特别是在规范县级公安机关机构设置方面，要保证机构改革后领导职数不减少、干部待遇不降低，妥善解决精简机构与保留干部职级待遇的矛盾。

    嘘寒问暖

    基层所队谈感受

    在短短的两天时间，张越轻车简从，先后到承德市公安局看守所、车辆管理所、滦平县、承德县、宽城满族自治县、双桥分局及所属多个基层单位进行调研。

    每到一处，张越都会仔细询问基层单位的实有警力状况、值班备勤情况和单警装备落实情况，了解民警的收入和生活情况。

    4月2日下午，张越一行来到宽城县化皮溜子派出所任杖子警务室。这个警务室外观统一规范，内部用品大到车辆小到笔筒、烟灰缸，全部印有统一的警用标志。这里不仅外观标识整齐划一，社区民警还用自己开发研制的软件，通过局域网完成对治安案件的登记、报送、审批工作，节省了民警在处理治安案件时因为填报各类表格和层层审批所花费的时间，大大提高了工作效率。张越对社区民警的网络办公方式很感兴趣，亲自查看了他们利用局域网处理日常工作的全过程。

    张越表示：“此次来承德调研，我有三个感受：一是感受到承德市各级党委政府对公安工作的高度重视和大力支持，在装备、经费、民警职级待遇等方面，解决了一大批多年来困扰公安工作的体制性和机制性难题，体现了承德市委、市政府在处理改革、发展、稳定三者关系上的战略把握，体现了承德市委、市政府关注民生、构建和谐社会的高站位思考；二是感受到市公安局领导班子是一个团结务实、开拓进取，有坚强战斗力的班子，通过两天的调研走访，我和市局班子成员和基层民警进行了谈心，交换了意见，可以说承德市公安局领导班子不尚空谈，也不甘于现状，埋头苦干，以创新求突破，以改革求发展，确实在维护稳定、科技强警、信息化建设等诸多方面取得了显著的成绩，为保一方平安做出了突出的贡献；三是承德广大公安民警工作热情高涨，精神饱满，所到之处无论是机关还是基层所队内务整洁、工作有序，警容严整，令人感到精神很振奋。”

    深感欣慰

    座谈会上鼓士气

    4月3日，张越听取了承德市公安局党委关于近年工作的情况报告。他表示：“我一直在思考和研究全省公安工作发展方向和思路定位的问题，此次到承德调研很受启发，也找到些答案。”

    张越指出，当前，公安工作正处在人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期，新形势新任务对公安工作提出了新期待新要求。全省各级公安机关必须跟上时代的步伐，激流勇进，乘势而上，认真研究公安工作发展方向和思路定位的问题，从“奥运后”战略的角度全面审视全省奥运安保工作，通过与友邻省市的对比受到启发、得到实惠、受到刺激，紧紧抓住“平安奥运”、“三基”工程的最后冲刺机会，有针对性地解决长期影响公安事业的前提性、机制性、保障性难题，充分体现警力、装备、经费等方面的改善，充分体现河北公安在思想观念、警务模式、工作经验、人才培养等方面的转变，充分体现河北公安在领导重视、友邻倚重、公众尊重、自身眼界胸怀和素养能力等方面的提升，努力实现“河北公安与奥运同成功”的近期目标，实现“河北公安与京津公安共命运”、“警务水平和京津对接、治安秩序和京津并轨”的中期目标，实现河北公安事业健康、协调、持续的科学发展的长期目标。

    张越说：“从承德情况看，在硬件建设、信息化等方面与京津差距正在缩小，说明厅党委制定的发展战略是完全正确的，是符合我省实际的，是经过努力完全可以实现的。这进一步坚定了厅党委抓好全省公安工作的信心，也进一步坚定了完成奥运保卫任务和‘三基’工程建设的信心。”

    在谈到下一步工作时，张越指出，全省各级公安机关要紧紧围绕奥运安保工作和“三基”工程建设，以开展“新奥运、新警队、新形象”主题实践活动为载体，大力加强特殊时期的公安队伍建设，在斗争中锤炼队伍，在实战中检验队伍，在实践中提高队伍。具体就是要做到“五个一”：一要紧紧抓住班子建设这一关键。要按照政治坚定、业务精通、团结协作、开拓进取、廉政勤政的要求，努力把各级公安机关领导班子建设成为坚定贯彻落实科学发展观和正确政绩观，带领广大民警不断开创新局面的坚强领导集体。二要牢牢把握队伍正规化建设这一主线。以贯彻落实《人民警察内务条例》为抓手，深入推进公安队伍正规化建设，达到内务管理条例化、民警训练实战化、警务工作标准化、执法执勤程序化、监督制约全程化的目标。三要切实突出提升队伍整体素质这一重点。要深入开展“培训到一线、送教到基层”活动，切实加强相关法律法规特别是奥运知识、安保政策、岗位技能、警务礼仪、媒体应对、执勤纪律等内容的培训，让参与奥运安保工作的每名民警都掌握基本的处置原则和具体方法，切实增强发现和处置问题的能力。四要始终坚持从严治警与从优待警并重这一方针。要坚持依法从严治警，加强纪律作风建设，确保政令警令畅通，严防队伍发生问题。同时，要坚持从优待警，掌握民警的思想状况，制定具体措施，在政治上关心民警，精神上鼓励民警，工作上爱护民警，生活上体恤民警，充分调动广大民警的积极性、主动性。特别是要注意加强民警心理疏导教育，努力做好民警心理健康工作。五要大力弘扬求真务实、真抓实干这一作风。要从各级领导干部做起，建求真务实型机关，做求真务实型领导，坚持把工作落实到事上，把事落实到人上，抓住不落实的事，处理不落实的人，确保各项工作部署都能真正落到实处。