务必尽快形成奥运安保工作的整体态势；务必抓紧强化奥运安保工作的基础体系；务必准确把握奥运安保工作的重点任务；务必切实明确奥运安保工作的责任主体。

我省承担着奥运“护城河”工程、秦皇岛分赛区和火炬接力传递三大安保任务。从去年5月份我省奥运安保工作启动以来，全省各级公安机关和各部门、各警种做了大量的前期工作，取得了明显的进展。全国公安厅局长会议和全省政法工作会议之后，厅党委结合学习领会会议精神，按照大奥运、大安保和大局统筹、大事牵动的要求，对原有的奥运安保总体方案重新进行了调整和完善。总体思路是：紧紧围绕“平安奥运”的总体目标，以确保北京和秦皇岛赛区安全为核心，全警动员，全力以赴，全面落实各项安全保卫工作措施，力争不出大事，尽量少出小事，有事迅速文明妥善处置，把负面影响降到最低限度，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止发生恶性刑事案件和重大治安灾害事故，为北京奥运会的成功举办创造安定有序的社会环境，确保秦皇岛分赛区安全稳定、万无一失，努力实现社会和谐稳定、赛事安全有序、氛围欢乐祥和的目标。

　　在时间安排上，奥运安保工作分为三个阶段：从现在起至4月30日为实战启动阶段，从5月1日至7月24日为实战演练阶段，从7月25日至9月30日为决战决胜阶段。在空间布局上，总体上划分为严打整治战役、危爆物品专项整治战役、交通和火灾事故隐患排查治理战役、治安隐患排查防控战役、信访案件攻坚战役等六场战役。各地要按照方案的部署和要求，紧密结合实际，认认真真、扎扎实实地抓好落实。在这里，我再强调四点：

　　（一）务必尽快形成奥运安保工作的整体态势。各级公安机关和各部门、各警种要站在维护国家根本利益和维护国家形象的高度，树立强烈的大局意识、忧患意识、危机意识，树立大奥保理念，在全警上下迅速形成一种浓厚的奥运安保工作氛围，自觉把本地、本部门、本系统的公安工作纳入奥运安保的整体中来谋划、部署和推进，切实增强工作的针对性。奥运安保工作是一项复杂的系统工程，决不仅仅是秦皇岛市公安机关的事，也决不仅仅是环京四市公安机关和火炬接力传递沿途各市公安机关的事，而是全省和全警的共同任务。直接担负奥运安保一线任务的地区和部门义不容辞，首当其冲；奥运安保的外围地区也同样守土有责，责无旁贷。全省各级公安机关要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕“平安奥运”这个中心，各司其职、各负其责，以线带面、以面保点，以本地的平安有序为奥运会创造良好的外围环境，以本地的扎实工作为奥运安保工作剔除安全隐患。从现在起，各级公安机关和各部门、各警种要将奥运安保工作作为压倒一切的头等大事，一切围绕奥运、一切服务奥运、一切服从奥运，凡是有利于奥运安保的事情，要早做、快做、做好；凡是与奥运安保无关的事情，可以缓做、后做；凡是有悖于奥运安保的事情，坚决不做。

　　（二）务必抓紧强化奥运安保工作的基础体系。历史的经验告诉我们，做任何安全保卫工作，基础工作越扎实、越深入、越有效，决胜的把握就越大。要完成奥运安保任务同样没有任何捷径可走。所以，各级公安机关和各部门、各警种必须要将基础工作置于奥运安保的前导性位置，围绕着人、地、事、物、组织等环节，把各种底数、动态、现实危害等情况全部纳入视线，做到了如指掌。从现在开始，各级公安机关和各部门、各警种要按照各自职能和职责，把可能危害奥运会安全和奥运期间社会稳定的危爆物品、重点安保部位、治安混乱区域、治安隐患、消防安全隐患、道路交通安全隐患等各个方面的底数彻底搞清，并逐一落实单位、落实人员、落实措施、落实责任。要对苗头性、倾向性、隐患性的预警信息保持高度敏感和警惕，善于对零散的、初始的问题和隐患进行综合分类，进行规律性的总结与分析，抓早、抓小、抓苗头，不让危害因素形成气候、形成规模，更不能任其聚集扩大、裂变恶化。各级公安机关和各部门、各警种要根据职责分工，针对奥运安保工作可能发生的重大问题，研究制定各类处置预案，组织实战演练，提高各参战单位和人员的实战水平和协同作战能力。

　　（三）务必准确把握奥运安保工作的重点任务。奥运安保工作持续时间长，牵涉面广，每个阶段有每个阶段的重点，每个地方、部门和警种也都有各自的重点。从总体布局来看，打好严打整治等六场战役，就是各级公安机关和各部门、各警种共同的重点任务。要坚决打好严打整治战役，重点组织好“打盗抢抓逃犯”专项斗争和以打现行、抓逃犯、治乱点为主要内容的严打整治斗争，为北京奥运会的成功举办创造安全的治安环境。要坚决打好危爆物品专项整治战役，全面加强枪支弹药、爆炸物品、管制刀具、剧毒化学品、放射性物品等各类危爆物品的安全监管，确保“不漏管、不流失、不炸响、不打响、不被盗”，不使一件危爆物品流入北京和秦皇岛，全力确保奥运会期间我省危爆物品的绝对安全。要坚决打好交通和火灾事故隐患排查治理战役，落实交通事故源头管理的各项措施，依法严查严重交通违法行为，严防发生重特大交通事故；集中开展消防安全专项治理，严防发生重特大火灾事故。要坚决打好治安隐患排查防控战役，进一步加大对高危人群及重点单位、要害部位的排查、管控和整改力度，强化社会面巡逻防控工作，预防和减少违法犯罪案件的发生。要坚决打好信访案件攻坚战役，确保省委政法委交办的信访案件全部停访息诉。

　　（四）务必切实明确奥运安保工作的责任主体。厅党委将建立以“责任定位、责任分解、责任追究”为主要内容的奥运安保责任机制，按照“谁主管、谁负责，谁出事、谁负责”的原则，把各项任务量化分解到各级领导干部头上，作为考核领导班子和领导干部的重要内容，用组织手段确保落实到位。奥运安保《实施方案》中的每一项任务都明确了主管厅长和牵头单位，各级公安机关和各部门、各警种都要按照精确指挥、精细管理、无缝链接的原则，层层细化、量化工作责任，定人员、定岗位、定任务、定时限、定标准、定奖惩，形成人人尽职尽责、时时尽心尽力、处处尽忠尽智的工作格局，以每一条战线、每一块区域、每一个节点的安全，确保奥运安保工作全局的胜利。在此，我代表厅党委郑重表态，对在奥运安保工作中，因工作不深不细、不到位甚至失职渎职以致发生问题的，不管涉及什么单位，不管涉及什么人，坚决进行责任倒查，坚决追究直接责任人的责任，坚决追究有关人员的领导责任，决不姑息。