2008年，将注定成为中国公安工作历史上特殊的一个年份：公安机关面临的形势之复杂、任务之艰巨、挑战之严峻，都是空前的。不管是平息骚乱时的奋不顾身，还是抗震救灾时“历史上最大的警力调集”，还是奥运安保工作的全警总动员……已经发生的一切，都记录下公安民警的担当、付出和舍我其谁的决心。
2008年，将注定成为河北公安历史上难忘的一个年份：作为“首都护城河”和奥运分赛场，河北六万民警肩头的担子格外沉重；面对“三基”工程建设最后的“交卷”，自感不足的河北公安期待“一路快跑”，迎头赶上；面对高发的犯罪形势、潜伏的恐怖威胁，面对河北人民的热切期待，1月份成立的新一届厅党委不因压力大而退缩，不因基础弱而气馁，不因困难多而畏惧，正视不足，奋发有为，带领全省广大民警，齐心协力谋奥运安保全局、想方设法抓“三基”工程大计，各项公安工作和队伍建设取得了明显的进展。
历史将记录下今天发生的一切。今天的一切都在为未来奠基。
大雁高飞，需要领头雁的带领。新一届厅党委审时度势，高瞻远瞩，确立了河北公安工作的发展战略
3月，全省公安局长会议在石家庄召开，会上，省长助理、厅党委书记、厅长张越高调宣布，厅党委已经确立了我省公安工作的发展蓝图：近期，坚决打赢奥运安保仗，坚决打赢三基工程建设翻身仗，实现河北民警与奥运共荣，河北公安与全国同步；中期，构建京津治安大格局，融入全省经济社会发展大格局，实现警务水平与京津对接，治安秩序与首都并轨。远期，服务又好又快建设沿海强省的大目标，服务“和谐河北”、“平安河北”的大目标，实现公安工作整体跨越，跻身全国先进行列。
“三期目标”，或者说“三步走”战略的出台，体现了厅党委对形势的敏锐判断和高瞻远瞩。
毋庸讳言，奥运安保是今年工作的重中之重。这一任务，复杂，艰巨，且前所未有、毫无经验，河北担当着首都护城河工程，同时又是奥运分赛场所在地，石家庄、唐山、秦皇岛还是奥运火炬传递城市，我省公安机关能不能圆满完成各项奥运安保任务，对北京奥运会的平安举办至关重要。同时，今年秋季，公安部将对三年来的“三基”工程建设进行考核，而河北，虽然在过去有了不少的进步甚至突破，但总体发展很不均衡，“三基”工程建设的多项考核任务还没有完成……对于河北来说，毫无疑问，今年是“攻坚之年”。
从当前社会经济发展现状分析，目前“环渤海”已经成为继“珠三角”、“长三角”之后我国新的经济增长带。某种意义上可以说，京津冀之间的“省界”“市界”几乎消弭，经济依存，市场一体，人流物流资金流加速融合。在这样的社会经济背景下，三省市的社会治安越来越明显地呈现出相互依存、相互牵制的大趋势。而与京津尤其是位于首善之区的北京相比，河北在警务理念、警务机制、警务水平等方面，同京津地区还存在不小的差距……
“按照木桶理论的观点，木桶的承载量是由最短的木片所决定。如果京津冀区域治安用‘木桶’来形容的话，那么河北不应该成为最短的那根木片。”在接受本刊记者专访时，省长助理、厅党委书记、厅长张越曾经这样明确地表态：“厅党委提出‘治安秩序与首都并轨’，就是说，河北在充分发挥首都护城河作用的同时，也要使河北的治安秩序达到首善之区的水平，使河北人民与首都人民共享良好的社会治安环境，满足河北人民群众的新期待。”
新的发展目标的确立，显示了厅党委的清醒判断和坚定决心，赢得了全省上下的普遍认同，成为凝聚全省民警力量并为之共同奋斗的方向。
4月15日上午9时许，“京冀公安机关奥运安保协作交流会议”在古城保定召开，参加会议的是两省市警方最高层人物：北京方面有北京市委常委、市公安局局长马振川，副局长傅政华、杨晓毅，河北方面有省长助理、厅党委书记、厅长张越，厅党委副书记、副厅长马玉蝉，厅党委委员、副厅长李云隆等。河北省委常委、政法委书记王其江应邀出席会议。会上，两地警方通报了奥运安保工作的有关情况，对两地协作交流机制的建立提出了具体设想，各警种、各业务部门的负责同志进行了对口交流座谈。
“京冀公安机关奥运安保协作交流会议”就是落实厅党委谋划的“三期发展战略”的一个具体行动。在奥运会日益临近的时刻，这样的会议和沟通格外重要——
4月28日，省厅刑侦局与北京市局刑侦总队共同签署奥运期间刑侦工作合作协议，决定在协商联动、情报交流、案件协查、查控流窜、信息共享等方面加强协作配合，形成京冀刑侦工作一体化格局。
5月8日至9日，省厅治安总队与北京市公安局特警总队在涿州市共同举办了京冀公安检查站长培训班，重点对核生化物品、爆炸物品的识别、查控方法及处置措施，以及奥运期间对进京车辆的控制措施进行了培训……
紧急动员，全力以赴，全省公安机关叫响“与祖国共荣耀，与警徽共辉煌，与奥运共成功”的战斗口号
奥运安保——这简单的四个字里，包含着多少沉甸甸的内容！从去年以来，有多少公安民警在为这四个字奔走忙碌，有多少公安机关的领导同志在为这四个字食不甘味，寝不安席！
这是今年河北公安工作中压倒一切、处于重中之重位置的中心任务。“一切为了奥运安保，一切保障奥运安保，一切让路于奥运安保”。
形势无疑是极端严峻复杂的——高发的刑事犯罪，凸显的社会矛盾，西方敌对势力的窥测，分裂、恐怖分子的蠢蠢欲动……围绕在奥运会周围的，既有热情的欢呼，由衷的拥戴，也有恶意的进攻、疯狂的举动。战斗在奥运安保第一线的公安机关的领导同志和广大民警都意识到肩头的担子，重愈千斤。
针对当前的特殊形势和任务，厅党委对去年以来的奥运安保筹备工作进行了反复研究论证，明确了 “大奥保”工作理念和“大事牵动、大局统筹”的指导思想，研究确定了“1236”工作格局，即，突出一个重点、拉开两条战线、决胜三大战区、打好六场战役。
这一个重点就是反恐防恐，两条战线就是公开与秘密相结合，三个战区就是秦皇岛分赛区、环京“护城河”战区和石家庄、秦皇岛、唐山3市火炬接力传递战区，六场战役就是维护政治稳定战役、严打整治战役、危爆物品专项治理战役、交通和火灾事故隐患排查治理战役、治安隐患排查防控战役、信访案件攻坚战役。
所有因素中，人是最重要的因素。为了充分动员和激励广大公安民警投身于奥运安保工作，4月29日，全省各级公安机关开展了“新奥运、新警队、新形象”立功创模主题实践活动启动仪式。在厅机关大院，在各市局，在各县局，面对鲜艳的五星红旗，数万民警举起右手宣誓：我志愿做忠诚的奥运安保卫士，“与祖国共荣耀，与警徽共辉煌，与奥运共成功”！
这是誓言，也是决心，是表态，也是行动。在厅党委的有力领导下，各部门、各警种围绕奥运安保工作开展了各项专门工作，六场战役取得阶段性成效：在严打整治斗争中，打掉犯罪团伙1099个，抓获犯罪嫌疑人16900名，严重暴力犯罪同比下降5.4%；在基础工作方面，彻底澄清了可能危害奥运安全的“人、地、事、物”等底数，全面排查了所有涉枪涉爆单位，收缴了一大批非法枪支弹药和危爆物品；在公共安全领域，对交通、火灾事故隐患进行了拉网式排查和整治，交通事故和火灾同比下降12.9%和50%。
分解任务，全力攻坚，一个个制约发展的“瓶颈”正在被突破。厅机关和广大民警正在焕发出风清、气正、心齐的生机和活力。
警力不足，经费不足——多年来，就是这“两大难”制约着公安工作的发展。
今年以来，厅党委经过研究，梳理出几件阻碍发展的“大事”，逐一破解，全力推进。
几经修改，备受关注的《河北省公安机关基础设施及装备建设规划》终于规划完毕。前不久，省领导主持召开了“三基”工程建设领导小组第三次会议，对该《规划》进行了审议，原则同意提请省政府常务会议研究通过后付诸实施。按这一《规划》，省市县三级财政将投入资金49.5亿元，全面解决我省公安机关基础设施、基本装备等历史欠帐问题，全面解决我省公安机关“三基”工程建设水平低、欠均衡等问题。可以预见，党委、政府对公安工作的巨大物质支持和精神鼓励，势必将带动我省公安工作整体水平实现跨越式发展。
5月10日，省内多家媒体突出报道了“我省公安机关公开招考5000名警察”的消息。在严格控制机构增长、人员扩编的大环境下，公安机关一次招录5000人，这在公安历史上极为少见。
多年来，我省公安机关警力配备长期低于全国平均水平，而由于毗邻首都，我省公安机关担负的任务又远远超过其他省份。面对奥运安保带来的新的严峻考验，厅党委积极运作，争取到了省委、省政府和有关部门的理解与支持，有关部门打破常规，特事特办，在中编办新编制下达以前，特批预支5000名民警招录计划，在奥运会之前投入一线……
好消息不断传来：省财政预拨我厅奥保专项经费5135万元，为奥运安保工作提供了坚实的保障；
河北警务中心的筹建工作取得重要进展，目前已经进入设计阶段……
厅机关自身建设也取得新的进步。从3月开始，厅党委在厅机关党员民警中开展了“管理正规化、工作规范化和综合考评”工作（简称“两化一考”），目的是向“工作消极应付、推委扯皮、精神状态不佳、缺乏进取心、事业心”等等“机关病”开刀。这是新一届党委在队伍建设上“烧”的第一把火。从那时开始，厅机关悄然发生着可喜的变化：干部的警容严整了，纪律严格了，内务管理更加规范了，工作劲头更足了。
整个厅机关和广大公安民警正在焕发出风清、气正、心齐的生机和活力——
治安总队、户政处、交管局、消防局、出入境管理局、高速公路交警总队等部门，对承担的公安行政管理职能进行了全面审视，报经厅党委研究后，集中推出了16项便民利民惠民措施，受到社会各界的普遍欢迎。信访处组织开展了信访案件攻坚战，目前，省委政法委和公安部交办案件的停访息诉率已达86.4%，赢得了公安部督导组的充分肯定。法制处研究出台了《调解处理轻伤害案件暂行办法》，实现了公安机关促进社会和谐稳定的重大制度创新。厅办公室作为厅党委实施警务指挥决策的中枢和参谋部门，一直以来处于全天候、超负荷的战时状态。厅奥保办克服人员少、任务重等实际困难，对涉奥重点人员、重点组织、重点物品等8个方面底数全部备案登记。刑侦局在精心组织开展严打整治战役的同时，自觉发挥以打击引领防范的作用，对邯郸“2·17”等3起大案进行深入调查剖析，提出了针对性和操作性很强的防范对策。宣传处和出入境管理局针对基层一线民警的实战需求，首创性地编写了《公安民警媒体知识参考读本》、《外国人、境外记者管理操作手册》，下发基层，受到了广泛欢迎。教育训练处为了改变民警职业培训无章可循的现状，编制了《人民警察训练与考核大纲》，并根据奥运安保实战需要，组织和协调相关警种开展了16期专项培训班，参训民警达1600多名。
从优待警的各项措施也不断出台。装财处心系基层，着眼实战，向全省公安机关作出了13项重点保障承诺，推动了无房派出所建设、单警装备配备等重大问题的解决；在厅机关出台了从优待警八项措施，就餐环境得到大大改善，有了专门为值班民警服务的“警务保障室”，民警在机关洗澡、理发都不用再花钱了。厅机关党委为了丰富民警精神文化生活，组织成立了八个兴趣小组，开展了业余文体活动，开通了网络学院……
不积跬步，无以致千里。新时期的河北公安队伍已经踏上新的征程，自我加压，勇于挑战，各项工作实现跨越式发展的那一天不会太远。
2008年将注定写入河北公安历史上重要的一页。各项工作取得的突破性进展，让人难忘，让人感奋。谈到公安工作发生的可喜变化，厅党委书记、厅长张越很是欣慰，“这些成绩的取得，得益于省委、省政府和公安部的坚强领导和有关部门的大力支持，得益于解放思想大讨论活动带来的理念更新和思路转变，得益于各级领导班子和各部门、各警种戮力同心、迎难而上的大局意识和责任意识，得益于厅机关广大公安民警不讲价钱、埋头苦干的职业素养和敬业精神。”
但他同时指出，在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，无论是从当前特殊的形势任务看，还是从河北公安工作的长远发展看，我们还存在着很大的不足。
“一是在精神状态方面，有些同志还缺乏一种箭在弦上的紧迫感；二是在工作状态方面，有些部门还停留在“一慢二看三通过”的常规层面；三是在工作效果方面，有些工作环节“表面空转”的问题仍然存在；四是在纪律作风方面，散漫、松弛、拖沓的问题还没有杜绝；五是在警务机制方面，职能交叉不清、机构配置不科学等深层次问题还没有触及……在履行神圣使命的前进道路上，我们任重而道远。”
5月，厅党委组织了6个暗访组，深入各市查找问题。暗访组发现，在有些重点单位，门卫形同虚设；在有些重要卡口，携带危爆品也可以长驱直入；在有些旅店，不用身份证就可以轻易入住……这些情况不容乐观，上级公安机关的部署和要求落实不到位，令人非常担忧。
厅机关的一位高级警官这样感叹：“我们的民警遇有具体的大事、大案，都能拉得出来，冲得上去，但平常日子里往往工作稀松。不是能力不行，而是责任心不够！”
目前，以奥运安保为主要内容的各项工作任务目标和方案都已十分明确，关键是落实。从会议到会议，从文件到文件，从口号到口号——这类机关积弊必须彻底得到扭转。在这个特殊的时期，公安机关任何工作的疏漏都是危险的，任何防控系统的脱节都是危险的，任何思想的懈怠和满不在乎都是危险的！
“各部门、各警种的领导同志务必要切实转变作风，腾出更多的时间，走出机关大院，走出办公室，深入基层、深入实际，深入一线，深入民警，通过扎实有效的实地督导，强力推动各项工作的落实。一定要坚持少开会，开短会；少发文，发短文；少讲话，讲短话，更不能以为开了会、讲了话、发了文就尽到了责任，就完事大吉。工作不落实，所有的会议、讲话、文件都没有用！”——5月22日，张越代表厅党委再次提出殷切的期望。
“天道酬勤”，“笨鸟先飞”。河北公安公安机关的各级领导和全体民警必须清楚地意识到自己的不足，舍得花费更大的功夫，甘于付出更多的精力，不投机取巧，不急功近利，不心存侥幸，不好高骛远，要脚踏实地，立足当前，从点滴处做起，从细微处做起，在平凡岗位和日常工作中积沙成塔，集腋成裘，以每一个岗位上的每一个民警的勤勉工作，消除工作漏洞，弥补工作不足。
也许，各警种、各部门、各位领导、各个民警都该扪心自问：我的工作围绕、服务于奥运安保大局了吗？我承担的本职工作做好了吗？我这里还存在什么样的问题和漏洞？这些问题和漏洞用什么样的方法尽快修补？我每天是不是在实践着“与祖国共荣耀，与警徽共辉煌，与奥运共成功”的誓言？我每天是不是在努力地工作、努力地进步？……
党和人民对公安机关寄予着厚望，新的时代给公安机关提出新的要求，我们必须站在时代的前列，站在全局的高度，以更加规范的行政管理，以更加稳定的社会环境，以更加和谐的警民关系，回应党和人民的新要求、新期待。“有为才能有位”，对于公安机关来说是如此，对于民警个人来说也是如此，一个人只有把自己的聪明才智投入到奉献祖国和人民的工作中，他个人的价值才能得到极大的实现，这样的人生才是富有意义的。
“我省广大民警务必紧急动员起来，全力投入到奥运安保和各项维稳工作中，只要我们精诚团结、勤勉工作，无论我们面临多么严峻的形势，多么复杂的局面，多么重大的挑战，多么严重的困难，我们都将攻无不克、战无不胜，最终夺取奥运安保和“三基”工作的全面胜利！”张越代表厅党委再次发出了号召。
从现在做起，从每个人做起。沿着厅党委制定的新时期发展方向，让我们一起踏上新的更远大的征程。 | 
