辽宁省公安“三基”工程建设之所以取得显著成效，我们感受较深的是做到了“六个必须”：

　　——必须进一步强化党委、政府对公安工作的领导，努力把“三基”工程建设提升为党委、政府行为，这是公安“三基”工程建设全面推进的根本保证；

　　——必须坚持解决思想认识问题与解决实际问题紧密结合，把统一思想、深化认识贯穿于“三基”工程建设的始终，这是公安“三基”工程建设不断深入的重要前提；

　　——必须始终保持奋发向上的精神状态，这是公安“三基”工程建设健康发展的强大支撑；

　　——必须牢固树立改革创新的发展理念，这是公安“三基”工程建设突破瓶颈的重要前提；

　　——必须认真坚持统筹发展的基本原则，坚持统一部署、统一要求与因地制宜、分类指导紧密结合，在抓好“硬件”建设的同时，下大力气抓好“软件”建设，这是公安“三基”工程建设整体推进的正确方向；

　　——必须怀有心系基层民警和人民群众的深厚感情，这是全面加强公安“三基”建设的内在动力。

　　辽宁省与我省既有相近之处，更有独特之处，有许多经验值得我们学习，有许多做法值得我们借鉴。围绕落实省委常委会议的要求，借鉴辽宁做法，我们觉得，我省要深化公安“三基”建设应从以下几方面着手：

　　（一）深化一个认识。认识是行动的先导，各级党委、政府对于“三基”工程建设的认识是“三基”工程建设能否收到实效的最根本因素。我们感到，目前在我省大多数地方的党政领导同志心目中，或多或少地存在一个认识上的误区，就是把公安机关等同于一般的行政部门，把加强公安机关的“三基”工程建设当作一个部门的工作，就公安谈公安，就“三基”谈“三基”，没有站在建设沿海经济发展强省、构建和谐社会、关注和改善民生的高度来审视加强公安机关“三基”工程建设的重要性、紧迫性和战略意义，因此在行动上不够积极，不够自觉。“三基”工程建设不仅是公安机关的重要任务，更是党委、政府维护国家安全、实现社会长治久安的需要，是推进经济社会长远发展的需要，是构建和谐社会的需要，是政府向人民群众提供优质公共产品的需要，也是实现好、维护好人民群众切身利益的需要。要切实将“三基”工程建设纳入当地经济社会发展的整体规划，摆到重要的议事日程上来。

　　（二）明确一个格局。按照省委常委会的决定，我省进一步优化了“三基”工程建设的领导格局。借鉴辽宁做法，各市、县都要参照省委、省政府的模式，成立公安机关“三基”工程建设领导小组，加强对公安“三基”工程建设的组织领导，为公安“三基”工程建设健康发展提供坚强的组织保证。各设区市由常务副市长担任组长，政法委书记和分管公安工作的政府副市长任副组长，组织部、政法委、编办、发改委（局）、人事局、财政局、公安局等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在发改委（局）。各县（市、区）都要建立由党政“一把手”为组长、分管副职任副组长、相关单位为成员的“三基”工程建设领导小组。各级“三基”工程建设领导小组要建立联席会议制度，每季度召开1次会议，研究并协调解决“三基”工程建设遇到的重大问题，指导各地“三基”工程建设。要将公安“三基”工程建设的各项任务指标，纳入省政府对各政府、各部门的年度绩效考核，作为对各级领导干部年度考核的重要内容，逐级明确责任，实行捆绑考核，在全省形成“党政主导、部门督办、公安落实”的工作格局。由省委、省政府督察室牵头，紧紧围绕“三基”工程建设，建立督促、检查、指导制度，及时了解掌握第一手资料，及时发现解决遇到的问题，确保“三基”工程建设各项措施落到实处。

　　（三）落实四个文件。2004年，省委就专门下发了《中共河北省委关于贯彻<中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定>的意见》（冀发〔2004〕24号），就制约我省公安基层基础工作发展的若干重大问题提出了明确的解决意见。目前，按照省委常委会和全省“三基”工程建设领导小组的要求，有关部门正在认真编制《全省公安机关队伍建设三年规划》、《全省公安机关2008-2010年基础设施及装备建设三年规划》和《关于建立和完善全省公安机关经费保障机制的意见》，这三个文件是全省“三基”工程建设的纲领性文件，也是“三基”工程建设的基本要求和具体目标。各级党委、政府要按照四个文件的要求，积极协调组织、人事、财政、发展改革、国土资源、建设、交通、税务和物价等职能部门，大力支持，紧密配合，在政策允许范围内，不断加大人力、物力、财力等方面的倾斜力度。公安机关要根据《规划》的内容，大力加强公安队伍正规化建设，提高民警综合素质和执法水平，不辜负党委、政府的期望和人民的重托。

　　（四）实现一个目标。这个目标就是省委常委会提出的“通过三年的集中投入，使我省公安‘三基’工程建设达到全国中等偏上水平”，从根本上改变我省公安“三基”工程建设与建设沿海经济社会发展强省的要求不适应、与承担的维护社会政治稳定任务不适应的局面。这是省委在深刻洞察我省经济社会发展的历史和现状、针对我省维护稳定的特殊作用的基础上所提出的重要战略构想，能不能如期达到这一目标，事关建设沿海经济社会发展强省宏伟蓝图的实现，事关首都“护城河”工程的质量。因此，要把这一目标变成各级党委、政府共同追求，把实现这一目标当作各级党委、政府的应尽职责。为了这一目标，全省各级党委、政府和公安机关要以超常规的工作举措、锲而不舍的奋斗精神和攻坚克难的过硬作风，奋发有为促“升温”，只争朝夕抓“提速”，举全省之力，凝全警之心，以有为谋发展的精神强力推进“三基”工程建设向纵深发展。