按照公安部的统一部署，“三基”工程建设开展以来，辽宁省各级党委、政府高度重视，各有关部门大力支持，基层民警广泛参与，经过近两年的努力，辽宁省的公安工作取得了历史性的突破，实现了跨越式的发展，为全国树立了学习的样板。通过学习和参观，考察团在以下几个方面留下了深刻印象：

　　印象一：辽宁省各级党委和政府对“三基”工程建设认识超前，见地深刻，高度重视，全省上下抓“三基”工程建设的氛围十分浓厚，“三基”工程建设成为一个时期以来辽宁全省的中心工作之一。

　　考察团所到之处，从当地党委、政府的主要领导同志介绍的情况看，辽宁省各级党委、政府对于“三基”工程建设与经济社会发展、与维护社会政治稳定、与构建和谐社会、与关注和改善民生之间的关系认识十分深刻，普遍认为，巩固共产党的执政地位，是公安机关的首要政治使命。抓基层，就是巩固党的基层政权；打基础，就是筑牢党的执政根基；苦练基本功，就是提高执法为民的本领。因此，各级党委、政府普遍把“三基”工程建设看成是巩固基层政权的基础工程，是实现辽宁老工业基地全面振兴的保障工程，是提升公安整体实力的强警工程，是惠及人民群众的民生工程，抓公安“三基”工程建设就是抓政权建设、就是抓经济发展、就是抓和谐稳定的工作理念深入人心，形成了高度共识。辽宁省委书记李克强指出：“公安工作在相当程度上代表着我们的基层政权，在构建和谐辽宁，推进平安建设当中，任务重大，作用突出，不可替代。对于这种认识，各级党委和政府要把它落实到行动上。”辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高说：“市委、市政府给两个对象花钱不心疼，一个是给低保户花钱不心疼，那是给老百姓传温送暖；另一个是给公安花钱不心疼，那是为老百姓安居乐业提供重要保证”，并明确提出公安的“三基”工程建设“要钱给钱，要物给物，要政策给政策”。抚顺市委书记周忠轩多次强调：“抚顺有两大工程建设，是党委、政府必须抓住不放的，棚户区改造是党和政府造福百姓的暖居工程，公安‘三基’建设是惠及百姓的安居工程”……考察团接触到的当地一些领导同志说，目前在辽宁各级党政领导心目中占据突出位置的，除了省委提出的经济社会发展“五点一线”战略之外，就是公安部提出的公安“三基”工程了。

　　在这种理念的指导下，全省各级党委、政府都自觉地把公安“三基”工程建设当作事关政权建设的一项政治任务，自觉地把加速推进公安“三基”工程建设与服务辽宁老工业基地全面振兴、争创全国综合治理先进省紧密结合起来，各级党政“一把手”自觉担负起第一责任人的政治责任，在全省上下形成了“党委政府领导、相关部门支持、公安机关落实”的工作格局和浓厚氛围。考察团同志普遍感到，在辽宁，“三基”工程建设已经不是公安机关的部门行为，而是党委、政府一个时期内的一项中心工作；加强“三基”工程建设，不仅仅是加强公安机关的部门建设，而是一项惠及人民群众、构建和谐社会的重大举措。“三基”工程建设在辽宁之所以被摆到如此重要的位置上，体现了辽宁各级党委、政府对于改革、发展、稳定三者关系的战略把握，也体现了他们对于关注民生、构建和谐社会的战略思考。

　　印象二：辽宁省各级党委和政府对“三基”工程建设抓的力度大，措施实，公安机关的基层基础建设发生了深刻变化，公安机关的战斗力正在转化为促进经济社会发展的生产力。

　　据介绍，开展“三基”工程建设之前，辽宁省公安机关基层基础工作历史欠账很多，破旧的基础设施、落后的警用装备和偏低的民警素质与经济社会发展反差强烈。正是基于对“三基”工程建设的深刻认识，辽宁省各级党委、政府在推进公安“三基”工程建设的过程中，没有停留在一般性要求的层面上，而是采取了超常的措施，并全力把重视和支持体现在还清欠账、不欠新帐、建立输血机制、实现持续发展上，全省公安机关发生了翻天覆地的变化。

　　——在基础设施建设方面，全省新建派出所803个，新建看守所、拘留所52个；全省新增计算机29570台，达到了平均每2人1台；新增警务用车2137辆，达到了每个城区派出所4辆以上、农村派出所2辆以上，警务保障得到了整体改善。

　　——在警力配备方面，全省共有公安专项编制67695名，占全省总人口的比例达万分之十六。全省一线警力和派出所警力，分别达到县级公安机关总警力的90.1%和57.3%；新增社区和农村警务室7110个，民警9800人，实现了对全省社区和农村的100%覆盖；新增保安8.5万人，全省保安员总数达到了17万余人，政府出资供养的社会防范力量超过了7万人。

　　——在信息化建设方面，今年上半年，全省实现了网上办理治安行政案件，年底前将实现网上办理刑事案件；情报信息综合应用平台等“金盾工程”项目稳步推进，全省视频会议系统、电子印章系统、公安四级网升级改造工程已全面完成，半数以上的派出所网络带宽达到了百兆；全省视频监控点总量已达到了18万个。

　　——在领导体制方面，全省市、县公安局长全部解决了同级政府副职，派出所长陆续进入乡镇(街道)担任党政副职，党对公安工作的领导进一步加强，公安机关在新时期的新型领导体制已经全面建立起来。

　　——在民警职级方面，全省共增加科以上领导职数3044个、非领导职数12104个，占全省民警总数的23％，基层民警职级待遇偏低情况得到了整体改善。辽宁省委还从工作需要出发，从相关单位调剂副厅长职数2名，为省公安厅增加了2名副厅长，使省公安厅的厅级职数达到23名。

　　“三基”工程建设的健康发展，一方面为全面加强公安队伍建设和业务工作增添了新的活力，取得了令人振奋的新变化，另一方面为实现辽宁全面振兴创造了安定有序的社会环境，有力地促进了辽宁省经济社会的快速发展。今年上半年，全省国民生产总值实现4419.9亿元，增长14.8%，同比加快1.9个百分点，连续16个季度保持在10％以上。

　　印象三：辽宁省各级公安机关在“三基”工程建设中自觉融入大局，奋发有为，公安队伍成为构建和谐社会的直接参与者和保障者，广大人民群众正在从“三基”工程建设中直接受益。

　　辽宁省各级公安机关把“三基”工程建设与解决民生问题有机结合起来，明确定位在反哺社会、惠及群众上，用改善民生的思维去思考“三基”工程建设，用改善民生的标准去衡量“三基”工程建设，着力解决老百姓最关心、最关注的问题，使公安“三基”工程建设融入党委、政府执政为民的全局之中，真正成为百姓受益的民生工程和群众满意的民心工程，为自身发展赢得了广阔的空间。为了提高民警素质，辽宁省公安机关以“岗位法规一口清、办公办案网上通”为标准和切入点，扎实开展全警苦练基本功活动，提高了全警的法律素质和科技素质；深入开展“三考”（基本法律知识考试、执法办案卷宗考评、信访工作考查）活动、信访案件攻坚和专项执法检查，提升了全省公安队伍的执法水平；全面落实15天集中训练制度，自主研发了“民警网上训练平台”，以“三所三队”为重点，全面启动了基层民警素质达标升级活动，累计组织各类培训班1703期，培训民警164891人次。

　　“三基”工程建设的深入开展，不仅有力地促进了公安现实斗争，维护了社会大局稳定，而且进一步密切了警民关系，改善了公安队伍的整体形象，警民关系日趋融洽，增加了社会和谐因素。2006年和2007年前7个月，反映全省社会治安状况的刑事、治安、交通、火灾等几项主要指标全面下降，广大人民群众看到了公安机关通过开展“三基”工程建设所发生的积极变化，实实在在地享受到了“三基”工程建设所带来的实惠，平安辽宁建设步入了快速发展轨道。