眼下，在武汉、广州等许多城市都有反扒志愿者组织在行动，但他们的身份却十分尴尬——得不到政府部门的承认，“名不正、言不顺”，不仅受到市民质疑，而且反扒时屡屡受挫甚至遭到围攻，自身的安全无法保障，出了事也不好善后。海南省海口警方最近采取的一项举措让民间反扒志愿者心头一热：公开向社会招募反扒志愿者，成立海口反扒志愿者大队，给符合要求的志愿者颁发证书。

        据了解，海口反扒志愿者大队由海口市交巡警支队管理，明天上午正式挂牌成立。

        海口警方整合、规范反扒志愿者的做法，不仅得到了海口市有关领导的支持，也得到了大多数市民的认可。

        不少市民认为，就是要让不法分子感到随时随处都有志愿者存在，压缩他们的不法活动空间。

        来报名的志愿者排起了长龙

        这两年，海口市的反扒志愿者遇到的困境和其他城市的一样。志愿者的行为合法吗？他们有抓小偷的权力吗？他们自身的安全应该由谁负责？诸如此类的问题，在海口市引起过热烈的讨论。去年底，一名反扒志愿者向海口市公安局长彭晓敏诉说了自己的想法，希望警方能成立一支队伍，给反扒志愿者一个名分，既可以打击犯罪，还可以对犯罪分子起到震慑作用。彭晓敏当场赞扬了反扒志愿者的举动，同时承诺要成立一支反扒志愿者大队，“收编”反扒志愿组织。

        “警力有限，民力无限。”今年２月９日，海口市各大报纸都刊登出了这样一条新闻：海口市交巡警支队将成立反扒志愿者大队，希望市民踊跃报名。以后几天，海口交警大厦的大厅里人头攒动，招募办公室的门外排起了一条长龙。老云今年５３岁，是最早走上街头的反扒志愿者，也是反扒志愿者中年龄最大的。老云告诉记者，他的心情相当好，因为终于等到这一天了，终于有一个正规的名分去进行反扒行动了。

        据不完全统计，２月９日当天电话咨询的市民有２００多人，到现场报名的也有５０余人。许多性急的群众甚至从其他市县赶过来要求报名。

        只能和民警或便衣一起行动

        志愿者的热情，并没有让海口交巡警支队放松规范管理的要求。为了带好这支队伍，支队制定了严格的管理规定。首先，想加入大队，除了有强烈的正义感、热衷公益事业、敢于同犯罪作斗争外，必须要有身份证明和固定住所、固定单位、固定收入。民警们将报名材料整理后，经严格审查，再通过培训，才会给达到要求的志愿者颁发证书。

        队伍的日常管理也非常严格。海口市交巡警支队相关负责人说，队员在开展反扒行动时，出于人身安全考虑，只能和民警或便衣一起，分组行动，协助完成反扒任务。比如在公交车上，谁负责前门、谁负责后门、谁负责驾驶员的安全都要事先分配好。当协助民警和便衣抓捕扒手时，也应亮明身份“我是志愿者！”将扒手制服后，先搜身看其是否藏有危险物品。

         据了解，反扒队员没有工资福利待遇，自行承担反扒费用，但警方将对成绩突出者予以适当奖励。

        记者在海口市交巡警支队采访时，看到警方正与保险公司协商为队员们上保险的事宜。

        请来反扒能手培训反扒技术

        由于志愿者都来自社会，出于正义感挺身而出，所以除了身份问题，他们在反扒时也遭遇“技术”难题。比如怎么安全、有效地控制住扒手，怎么能取得扒手行窃的证据。一名志愿者说，他和别的志愿者在一个月内协助警方扭送了二三十个扒手到派出所，但被处理的，却没有几个人，原因就是证据不足。“有时候明明看见他偷东西，但抓住的时候，赃物已经转移了。”

        针对这些情况，海口市交巡警支队从今年２月１３日开始对队员们进行培训。他们请来法律方面的专家对队员们进行法律培训；请全国优秀警察、反扒能手黄合兴在反扒技能方面为队员们进行示范。从训练开始至今，黄合兴正式为初选的队员们进行过５次培训，将自己２０年的反扒经验逐一传授。

        海口市交巡警支队副支队长陈鲁南说，经过培训，队员们已经具备了上路反扒的基本能力。

        目前，海口有５个打击“两抢”专业队，首批１００名反扒志愿者分成组，每个专业队管理２０名反扒成员，行动中由专业人员带领，３个月后逐步放开。