本网消息 公安部新闻发言人武和平昨日表示，在国务院的指导下，公安部正抓紧进行“户口法”的立法调研。这是公安机关按照国务院要求修改，并已报国务院审批的户籍改革文件之后，在户籍改革方面所披露的又一项重要举措。
12省市区取消城乡二元户口
“早在上世纪九十年代，我国就提出了取消农业、非农业的二元户口性质，来统一城乡户口登记制度，实行居住地户口登记制度的改革目标。”武和平介绍说，这些措施涉及到十多个部门，这些部门将在国务院的统一领导下，积极稳妥地推进城乡一体、以户口登记制度为重点的户籍制度改革。
武和平介绍，十多年以来，这项工作一直没有停止。2006年，国务院出台了《关于解决农民工问题的若干意见》，《意见》放宽了农民工入城落户的条件。截止到去年，全国共有12个省市、自治区先后取消了城乡二元户口划分，在这12个省市区统称为居民户口。
目的为保证公民迁徙自由
根据《意见》，公安机关推出了有关户口管理的便民措施，很多城市已经实行以有合法固定住所为基本落户条件，完善暂住户的户口登记，放宽了老年人投靠子女的城市落户条件。现在公安机关正在按照国务院的要求，修改户籍改革文件，正在报国务院审批。同时，在国务院的指导下，我们也在抓紧“户口法”的立法调研。
“（户籍制度）改革是势在必行的，公安机关对此事非常积极，目的是保证公民的迁徙自由，特别是在市场经济条件下，人力资源、劳动力资源的合理调配。”不过，武和平同时表示，几十年以来户口制度附着了很多和公共政策，包括社会保障权益相关的不能马上解决的矛盾。例如城乡居民计划生育、公民选举权、土地承包、农村集体收益分配的问题，以及城乡实际存在的教育、医疗、社保、就业、抚恤等各个方面差异。“我们和相关部门正在尽最大的努力，争取尽快使这个问题得到根本解决。”
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