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防中施打如虎添翼 利剑高擎护佑民安
——聚焦路南区公安分局网格化巡控打击力的漂亮转身
日期:2008-8-27 15:22:58
来源:唐山市公安局
作者:玉顺 郑斌 李莹
责任编辑:侯智伟

数字:

    打:抓获预谋和现行违法犯罪嫌疑人194名,缴获断线钳、匕首、撬棍等作案工具249件。

  防:全区盗窃、抢夺、抢劫等可防性案件同比下降了21%。

控:奥运安保以来,全区无重大刑事案件发生、无系列钻窗入室盗窃案件发生、无飞车抢夺案件发生。

  “巡控网既是一面盾,更是一张能擒贼的网。盾固之能守,网密之能捕。在打中防,在防中打,是不是攻守兼备,是否达到能攻善守的要求,这才是全面衡量一个区县防控力的关键所在。”路南区公安分局党委书记、局长邱建东深有体会的说。数字背后,折射和凝聚的是巡控理念的转变,民生安全的呵护,坚持不懈的毅力,还有广大公安民警披星戴月,蹲巡擒贼的辛勤努力和血汗。

                 精研判,切断系列案件的滋延链条

在路南分局新一届局领导的办公桌案头,每天都摆放着一份《警情动态研判分析》,局领导们不管怎样忙碌,都会在第一时间认真审阅、签批。邱建东、贺永斌、齐忠民等局领导对巡控指挥中心的第一条要求就是,加强警情研判,进一步强调防控问题导向和应对策略应用。在日常警情分析研判的基础上,由主管局长和巡控办每周周一下午召开巡控例会,通报发案情况,梳理发案重点,研究巡控对策,解决突出发案问题。

警力跟着警情走,定向打防出甜头。7月中下旬,市区盗窃自行车、电动车案件有所反弹,针对辖区和周边区县的发案特点,路南警方在警情研判分析的基础上,围绕案件高发区域、时段,抽调专门警力进行蹲守,打现行。

“请出示你们的证件!” 8月12日凌晨,寂静的楼群中只有路灯闪烁着微弱的光亮。3时30分左右,路南巡警特警大队民警和巡防队员在每一个黑暗的角落巡视。当巡至立新东楼116楼附近时,一高一矮两名男青年背着一个黑色旅行包四处张望,探头探脑,十分可疑。他们没有注意到身后的警察,还不时地互相嘀咕着什么。民警顿时警觉和兴奋起来,追上前对二人实施盘查,从其身上搜出断线钳、线锁、改锥各一把、钥匙一串。经进一步审查,这是一个专门盗窃自行车的犯罪团伙,在市区连续作案数起,没想到今天让路南巡警逮个正着。
   

                                 密织网,让快速反应成为现实打击力

一项研究数据显示,案发后,警察赶到现场所用的时间越短,抓现行破案的几率就越高,因此,路南警方在奥运安保的决战阶段坚持全局警力前移,加大警车、警力的投量,密织网格,科学布警,“点、线、面”结合,实行“百米”防控措施,设置巡逻车定点控制区25个、自行车巡控区10个、徒步巡逻控制区17个、社区防控控制区63个、治安岗亭控制区5个、重点区域控制区45个和必巡线段289条、必到点125个,组建了10个巡控中队、20个自行车巡逻分队,10个摩托车巡逻组,257名巡控力量,超常规网格化巡控使社会面的有警时间和警察密度大量增加,调警力度加强,快速反应更有保障,近距离打击犯罪,第一时间抓获现行。

8月14日,凌晨1时许,传来指挥中心的案情通报:“三利大厦附近有四人抢劫,劫犯正在向大钊公园逃跑!”。警情就是命令,路南巡控指挥中心迅速调集警力,围绕三利周边的主要路口进行封锁包围。在行至国防道大钊公园附近时,正好对面来了四名小伙子,其中一人还赤着上身,与被害人提供的情况相符。民警立即下车,对四人进行盘查。这时,四人发现后边又来了很多巡防队员,便抽出身上的长刺刀,挥舞着翻墙逃进大钊公园内。民警和巡防队员也翻墙入内猛追不舍。民警们渐渐将三名嫌疑人包围,见甩不掉警察,穷凶极恶的犯罪分子高举着刺刀向民警冲过来。民警和巡防队员毫不畏惧,冒着生命危险与其展开生死搏斗。经过几个回合的较量,疯狂叫嚣的嫌疑人被民警和巡防队员制服。民警当场收缴作案用管刀2把,缴获被抢手机2部,现金1000余元。经突审,这是一个在市区疯狂作案的抢劫团伙,已手持凶器在市中心连续实施抢劫5起,抢得手机7部,据其交待在抢劫中还扎伤数人。这样的精彩抓贼画面在路南巡特警还很多,近期以来,他们通过闻警而动,迅速合围,瓮中擒贼以达10几次,成功打掉抢劫、盗窃团伙7个,抓获犯罪分子21名。

                                        填充格,便衣巡控实现猫鼠同步

   明哨巡线织网,暗哨填格出击。一明一暗,一张一弛,一防一打,彰显了科学防控的理念,也确实发挥了严厉打击犯罪的实效。

     通过构建“大巡防”格局,在辖区编织起一张科技导防、碰撞布防的网格化巡控网。由此,巡逻民警与违法犯罪分子的“碰撞率”大大提高,各类可防性案件大幅度下降。但是,“两抢一盗”仍然是严重影响百姓安全感和社会治安平稳的主要因素之一,一些犯罪分子不惜铤而走险,和街面巡警打穿插、捉迷藏。鉴于这种情况,分局巡警特警大队、各派出所巡控中队组建了13个便衣打现行小组。作为公开巡逻的补充,便衣巡逻正好填补这一空白。

    8月6日深夜,永红桥一带静悄悄的,两道钢轨泛着亮光从桥面伸向远方。 23时许,桥南空旷的路基上突然闪出一个人影,借着灯光可以看见,那人手中拽着两根长长的线缆。正在此人横穿过铁路时,黑暗处猛然出现两个人迅速向其扑去。两分钟后,一个专门盗窃通讯线缆的盗贼被人赃俱获。

  这个窃贼怎么也没想明白:在这个偏僻的地方,怎么会突然冒出来警察?其实,他正“栽”在路南区公安分局便衣民警手中。自这一带铁路沿线发现通讯线缆被盗割案件后,便衣民警就一直在此区域布控。

  便衣巡控并不像一般人想像的那样,在悠闲之间就把犯罪嫌疑人收入囊中。其实,这是一个枯燥、紧张、艰辛甚至危险的过程。第一个要求就是民警要善于隐蔽自己,一旦被犯罪分子发现破绽或被其察觉,就将前功尽弃。再者就是危险系数相对较大,民警是便衣,犯罪分子更容易借机混淆周围群众视听,甚至负隅顽抗。该局便衣民警率先在商业繁华区及复杂场所行动,在拎包扒窃案件高发区域蹲点守候,给现行犯罪以迎头痛击。便衣民警对可疑人员秘密跟踪,嫌疑人刚一出手就被抓住。现在,那些人的踪迹已经在辖区新华道沿线的商业繁华区消失。

  实践证明,在网格化巡逻的大框架内开展便衣巡控,是打击、预防可防性犯罪的有效措施,是构建社会治安防控体系的重要一环。便衣巡逻因其隐秘、针对性强等特点,让违法犯罪分子防不胜防,一旦违法犯罪行为发生,便衣民警能够迅速出击,在最短时间内将嫌疑人抓获,这是便衣民警的一大优势。提高发现率、抓获率,有效地填充防控空当,让违法犯罪分子不敢来作案,即使来了也作不成案。

   “公开巡逻时,犯罪分子在暗处,我们在明处;便衣巡控时,是我们在暗处,犯罪分子在明处,民警更容易在犯罪实施之前主动去发现、控制犯罪,将犯罪遏制于萌芽状态。”广场派出所治安巡警中队长杨树宇说。

讲细节,让战术发挥得淋漓尽致

道高一丈,才能降住魔高一尺。“除了坚韧坚持,巡逻的人必须比贼的脑瓜灵光”, 这是路南巡特警大队长么彪经常对大队民警和巡防队员说的一句口头禅。么彪在巡逻战线一干就是十几年,一年365天,至少有300个夜晚都在全区的大街小巷中巡逻。他在业内被同行称为抓贼专家,在社会上被群众视做城市星光下的 “哨兵”。 在他的带领下,路南巡特警夜巡盘查法不断被提炼、丰富和发展。在与犯罪分子的遏制和反遏制的较量中,他们结合实战,潜心研究,形成了重点蹲巡法、现场搜寻法、阵地布控法、主动出击法、深挖扩大法等战法,以及“严盘查”、“ 察反常”、 “用术语”、“查可疑”、“会稳敌”等流程细节,提升巡防人员实战素养,历练主动性思维,遇疑点多下车、勤盘查,提高抓获率,克敌制胜。

现在,见警率、抓获率、管事率大幅提高,增强了对犯罪分子的震慑力和群众的安全感。立新楼的张大爷说道:“我们在社区、路上能经常看到巡逻车转悠,身边有警察,老百姓感到安全了,犯罪分子也不敢多出来了。”

 

                             (玉顺 郑斌 李莹)

 

 

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