多年来，唐山刑警以队伍素质高，破案战斗力强在河北省公安系统著称，但是，在刑事技术建设上却一直比较落后，在落实公安部、省厅等上级部门精神的过程中，存在着投资大、保障难，用房紧，条件差，警力少，待遇低等困难。面对技术落后的现状和公安部的要求，唐山市公安局刑警支队在许少安副局长的带领下，确立了从实战出发，瞄准最新科技前沿，找准现代化科技与侦查破案的结合点，明确侦查破案与技术创新的主攻方向，加快建设，使刑事科学技术更好地为现实斗争服务的指导思想。经过几年的共同努力，唐山市的刑事科学技术建设逐步走在了全省、全国的前列。但按照全面落实科学发展观，建设科学发展示范区的要求，仍存在一定的差距，在深入学习实践科学发展观活动中，针对存在的差距和问题，进一步明确了工作思路，不断采取新措施，实现刑事科学技术的科学发展。

一、当前全市刑事科学技术建设中存在的问题

全市刑侦系统在市委、市政府和市局党委的正确领导下，紧密结合刑侦工作实际，确立了把刑事科学技术工作置于优先发展的位置，加大投入，加快建设，经过全市刑侦系统同心协力、奋勇争先，全市刑事科学技术工作实现了跨越式发展，一举进入全国先进行列。全市14个技术室全部达到了二级以上标准，其中有9个技术室达到一级示范标准，在全国首届公安刑事科学技术工作会议上，我市介绍了经验。纵观全市刑事技术工作的发展和进步，成绩是巨大的，是跨越式的。但是，随着社会治安形势日趋严峻和社会执法环境不断发生新的变化，随着刑事科学技术在刑侦工作中的地位越来越重要，我市刑事技术工作必须不断加大投入，实现持续性跨越发展。特别是按照科学发展观的要求，今后一个时期，我市的刑事技术工作必须站在全省领先、全国先列的高度，高标准要求。为此，必须客观准确地分析全市刑事技术工作，查找工作中存在的不足，认清全市刑事技术工作与新形势要求存在的问题。

一是全市刑事科学技术整体发展存在差距。我市14个县区，到2007年经公安部验收，建成了9个一级示范技术室，但电子物证还是空白，省内其他地市刑事技术发展速度迅猛，目前石家庄市公安局已通过国家实验室认可，唐山现有的发展水平与唐山的经济发展要走在全省最前列，唐山市的刑事科学技术建设也要走在全省最前列的目标还有一定的差距。

二是全市刑事科学技术规范化管理上存在差距。目前我市刑事技术建设仍然停留在抓建设上，在规范化管理上还存在着一定的差距。全市刑事技术室名称、内部设置、职责分工、工作流程、台帐记录等还不够统一规范。

三是全市刑事科学技术成果转化上存在差距。全市存在着现场勘查质量不高、现场勘查不细致、刑事技术人员专业水平不高等问题，现场指纹、生物物证、微量物证的提取率较低，致使全市刑事科学技术在侦查破案中的作用发挥还不明显，刑事科学技术向实战成果的转变还不够，影响着刑事科学技术向公安机关第一破案力的转化和发展。

四是全市刑事科学技术人员队伍存在差距。刑事科学技术人员短缺，队伍不稳定已经成为制约刑事科学技术发展的一大瓶颈。高新设备有了，刑事技术队伍与之不相适应，造成设备资源不能发挥应有的作用，与我市的刑事科学技术建设水平不相称。

五是全市刑事科学技术经费保障存在差距。经费短缺是严重制约刑事科学技术工作发展的又一大瓶颈。多数县区刑事科学技术设备更新、维护及日常工作消耗所需经费得不到保障，没有持续投入的规划，发展缺乏后劲。

二、认识再提高，以科学发展观统领刑事科学技术工作

刑事科学技术工作是公安工作的重要组成部分，是公安机关不可或缺的基础性工作和重要科技支撑。在实际工作中刑事科学技术担负着各类案件的现场勘查和物证检验任务。现场勘查是侦查工作的第一道工序，通过勘查现场发现物证和线索，为侦查指明方向，决定案件能否顺利侦破。因此必须以科学发展观为指导，切实把刑事科学技术置于优先发展的战略地位，加强领导，加大投入，加快发展，切实提高刑事科学技术队伍的政治素质、法律素质、业务素质、科技素质，切实提高刑事科学技术装备水平、基础设施建设水平、业务管理水平，切实提高现场勘查能力、检验鉴定能力、科研创新能力，大力推进刑事科学技术专业化、规范化、信息化、现代化建设，努力开创刑事科学技术工作新局面。

三、资金再投入，全面提升刑事科学技术建设水平

全市各级公安机关要紧紧抓住刑事科学技术室建设和专业实验室建设两个重点，不断加大资金投入，在人、财、物等方面给予倾斜，努力提升全市刑事科学技术建设整体水平。一是大力加强技术室建设。二是大力加强实验室建设。要把专业实验室建设放到与技术室建设同等重要的位置，及早谋划，高起点，高标准，尽快建好标准化的专业实验室，力争通过国家实验室认可。三是大力加强高新装备建设。要想方设法筹集经费，严格按照《公安刑事科学技术装备配备标准》配齐配强现场勘查和检验鉴定设备，并根据工作需要和科技发展，及时引进先进装备。

四、管理再规范，切实加强刑事科学技术工作机制建设

要结合工作实际，立足现实，着眼未来，努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、特别能战斗的刑事科学技术队伍，强化刑事科学技术工作的规范化管理，提高刑事科学技术工作水平。一是要配强科学技术人员。真正把政治强、作风硬、业务精、年富力强、具有丰富工作经验和较强组织能力的优秀刑事科学技术干部选拔到领导岗位上来，并按省厅要求落实职级待遇。二是切实提高刑事科学技术人员素质。有计划地组织开展专业技术培训，采取业务培训和岗位练兵等方式做好技术人员的全员培训。同时要选派技术人员参加全国性的学术交流和研讨，参加高等院校的专业培训，全面提高技术队伍的整体素质。选拔确定一批业务精通、经验丰富的刑事科学技术专家和能手，形成攻坚克难的尖端力量，解决全市刑事科学技术工作中的疑难问题，提高全市刑事科学技术的整体水平。三是进一步健全完善刑事科学技术工作体制和运行机制。切实加强刑事技术工作的精细化管理，进一步落实责任、细化任务、规范行为、健全制度，逐步形成科学、规范、高效的刑事科学技术工作体系。

五、作用再突出，确保刑事科学技术为实战服务

树立“信息主导警务”理念，加快推进刑事科学技术工作信息化进程，逐步建成结构合理、功能齐全的刑事科学技术信息应用体系，不断提高刑事科学技术工作的整体效能。同时，加快新技术新方法的研发应用，提高公安机关精确打击能力。要不断更新观念，提高科研创新意识，根据实战中遇到的新情况、新问题，重点加强对疑难问题的科研攻关，建立健全科研成果推广应用机制，把更多更好的新器材、新技术、新方法运用到现场勘查和检验鉴定工作中，拓展鉴定范围、提高检验鉴定水平，提升公安机关精确打击的能力。