根据省委统一部署,2016年8月31日至9月29日,省委第二巡视组对省公安厅党委进行了巡视。12月8日,省委巡视组向省公安厅党委反馈了巡视意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
  一、坚定不移地落实中央和省委要求,切实把巡视整改作为重大政治任务抓紧抓好
  省委巡视组指出的问题切中要害、直指症结,充分体现了中央、省委对巡视整改的指示要求,完全符合省公安厅实际。省公安厅党委全面诚恳接受,多措并举、强势推进各项整改工作。通过不懈努力,按时保质完成了集中整改任务,公安厅机关党员干部的工作积极性更加高涨、干事创业的氛围更加浓厚、风清气正的政治生态更加凸显,引领全省公安工作、服务经济社会发展的水平明显提升。
  (一)迅速学习传达,统一思想认识。省委巡视组反馈意见后,省公安厅党委立即召开专题会议,第一时间传达省委书记赵克志的重要指示和省委巡视反馈意见。省公安厅党委深刻认识到,抓好巡视整改是坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的具体体现,是强化党对公安机关绝对领导的重要举措,是确保令行禁止、坚决贯彻中央和省委决策部署的实际行动;始终把巡视整改作为不折不扣、坚决照办的军令状,作为不容退缩、坚决打赢的攻坚战,作为不能懈怠、坚决扛起的硬责任,特别是把肃清张越流毒影响作为重中之重,挖根除弊、正本清源,要求全体党员干部不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,深化对张越问题严重性、危害性的认识,深刻汲取教训、坚决肃清影响,改善机关政治生态。
  (二)强化组织领导,压实整改责任。成立了由省委常委、政法委书记、时任公安厅党委书记、厅长董仚生任组长,公安厅党委副书记、常务副厅长安忠起任常务副组长,其他党委委员为成员的巡视整改工作领导小组,对全厅巡视整改工作承担主体责任、负总责。领导小组下设“一办、六组”:“一办”,即厅党委巡视整改办,从全厅抽调精干力量集中办公,组织协调推动整改落实;“六组”,即加强党的领导、加强党的建设、全面从严治党、加强队伍建设、规范执法执勤和资金项目管理等六个专项工作组,牵头承办各项整改任务。对照省委巡视反馈意见,省公安厅党委专题研究制定了《整改方案》,并召开全厅动员部署大会,逐一明确了责任领导、责任部门和完成时限。整改期间,董仚生同志认真履行“第一责任人”责任,班子成员严格履行“一岗双责”,各警种部门对号入座,全体党员民警积极参与,形成了领导担责、部门尽责、民警履责的强大整改合力。
  (三)把握整改方向,明确推进路径。省公安厅党委明确:集中整改总的目标,政治生态全面净化、纪律作风全面加强、整体工作全面提升;总的原则,坚持问题导向、以上率下、立行立改、统筹协调,凝聚整改的动力、合力、战斗力和持久力,最大限度扩大巡视整改成果;总的要求,正视问题、端正态度,有的放矢、标本兼治,完善制度、严格管理,忠诚担当、风清气正。对照以上标准要求,省公安厅全警上下积极抓推进、抓整改,始终保持了强有力的推进态势,确保了整改实效。
  (四)加强调度督导,狠抓措施落实。将巡视整改划分为“动员部署、集中整改、总结巩固”三个阶段,根据《整改方案》要求,逐一列出清单,建立了有措施、有记录、有档案的整改台账,并坚持适时调度、全程跟进督导、层层传导压力,确保整改工作不留盲区、不留死角。期间,多次召开专题党委会议、党委(扩大)会议、巡视整改工作领导小组会议、全厅动员部署大会和调度推进会议,紧紧扭住责任、措施和效果这条主线,对整改问题实行“菜单式”管理、“挂账销号式”验收,确保完成一个、销号一个、巩固一个。
  (五)健全工作制度,提高巡视效果。建立了“五项制度”,即:“一把手”负责制,各级党组织主要负责同志是第一责任人,将巡视整改情况作为考核各警种部门领导班子特别是“一把手”的重要内容;警种部门协同制,各牵头单位对照职责任务,督促相关警种部门制定具体落实方案,各责任单位主动对接、积极配合,形成了齐抓共管的整体合力;定期调度通报制,巡视整改工作领导小组和办公室对整改落实情况定期调度,对整改完成的问题,提交领导小组验收销账;进展情况反馈制,各警种部门定期向厅党委巡视整改办反馈进展情况,巡视整改办及时向省委巡视组和厅党委报告进展情况;严格问效追责制,对巡视反馈意见重视不够、措施不力、整改不到位的,依据《中国共产党问责条例》,对责任人员严肃问责。通过这五项制度的有效执行,立行立改、坚决整改成为了广大民警的思想共识和行动自觉。
  二、坚定不移地加强党的领导,始终坚持正确的政治方向
  针对省委巡视组指出的党的领导方面存在的突出问题,公安厅党委进行了深刻反思,明确提出必须始终把坚持党的领导、对党绝对忠诚置于首位,切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保河北公安事业始终沿着正确的政治方向前进。
  (一)着力解决“政治领导弱化,党组织的领导作用发挥不够”的问题
  1.着力提升科学决策水平。一是修订完善了《中共河北省公安厅委员会议事规则》和《厅长办公会议议事规则》,明确了12项需经公安厅党委会讨论和决定的重大问题、11类厅长办公会议事内容,公安厅党委的领导作用进一步增强。二是健全完善了重大决策部署传达学习、督导落实、请示报告等制度,第一时间传达学习、第一时间研究讨论、第一时间贯彻落实。巡视整改期间,先后系统学习贯彻了党的十八届六中全会、中纪委七次全会、中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、省第九次党代会、全省政法工作会议等重要会议精神,确保了上级重大决策部署在全省公安机关的落地落实。
  2.全力做好维护国家安全和社会稳定工作。一是研究制定了《“防风险、补短板、促改革”整改实施方案》,紧紧围绕反恐防暴、维护稳定、公共安全、综合治理等重点领域开展专题调研,大力加强社会治安形势研判预警,有效化解了一批不稳定苗头隐患。二是在全省部署开展了为期4个月的严打整治行动,今年初的全省公安局长会议又专题部署了打黑除恶、打击“盗抢骗”、食药打假、“利剑斩污”等八个专项行动,持续掀起严打高潮,努力提升人民群众的安全感。巡视整改期间,共破获刑事案件17394起,抓获各类网上逃犯8238名,打掉黑恶痞霸犯罪团伙261个,抓获犯罪嫌疑人2086名;命案破案率达到99.7%。三是健全完善立体化社会治安防控体系,组织开展了实有人口、实有房屋“清源”行动,电信、旅店、长途客运行业实名制行动,枪支弹药、爆炸物品、管制刀具、散装汽油清缴治理行动,最大限度地压缩了违法犯罪空间。
  3.服务经济社会发展大局。紧紧围绕与群众生产生活密切相关的事项,不断深化“服务经济发展”、“便民利民”和“机关内部”管理三个“二十条”措施,全面推进“放管服”改革,出台简政放权措施37项,努力打造服务型公安机关。特别是大力实施“互联网+”公安政务服务,巡视整改期间,进一步优化了驾驶人网上约考平台,完善了“消防办事直通车”网上平台,让群众感受到了实实在在的便捷。
  4.深入推进公安“四项建设”。一是以“大数据”为引擎,深入推进基础信息化建设,实施了“信息化提升工程”,大力整合各类数据资源,稳步推进公安信息化项目建设,基础支撑力进一步提升。二是以“打赢”为目标,深入推进警务实战化建设,积极打造扁平化、可视化、联勤式的现代警务指挥模式;整合各类侦查手段资源,加强合成作战队伍建设,构建了集打击、治理、防范于一体的作战格局;在去年集中轮训的基础上,全面推开2017年度“春训秋考”,积极筹划准备全省警务实战大比武,核心战斗力进一步提升。三是以公平正义为追求,深入推进执法规范化建设,省“两办”印发了《关于深化全省公安机关执法规范化建设的推进意见》;大力推进执法权力运行机制改革,在全国公安厅局长座谈会上介绍了经验,全省市、县公安机关全部成立了案管中心,183个市、县建成了“执法六必录系统”,可回放、可还原、可倒查的网上办案模式已经形成,执法公信力进一步提升。四是以过硬队伍为标准,深入推进队伍正规化建设,建立健全了各级党组织和党员领导干部“基本任务清单”“特色亮点清单”“负面问责清单”,初步形成了主体明晰、责任明确、有机衔接的抓党建带队建责任体系;深入实施“从严治警锻造工程”和“能力素质提升工程”,逐级建立“四级谈心”“六个仪式”和思想政治工作例会制度,不断完善“我做的群众最满意的一件事”、“五大典型”选树学、“警务创新奖”三个典型培树平台,推动思想政治工作与业务工作深度融合;围绕“干部管理、补充警力、爱警暖警、教育训练、舆论引导”建立健全了一系列制度规定,提升了公安队伍的科学化管理水平。
  5.强化对公安队伍的政治领导。研究起草了《关于加强和改进全省公安队伍建设的意见》,强力推进队伍的正规化、专业化、职业化建设。严格落实领导干部“一岗双责”,明确各级公安机关主要负责同志是队伍建设第一责任人,领导班子成员对职责范围内的队伍建设和管理负重要领导责任;完善了战时思想政治工作机制,制定了民警管理规定和思想政治工作20项措施,充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用,始终保持了绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。
  (二)着力解决“思想建设弱化,在‘四个意识’方面有差距”的问题
  1.切实强化理论武装。深入开展“两学一做”学习教育,把“三个必学”(党章党规必学、习近平总书记系列重要讲话必学、中央和省委重要文件和会议精神必学)作为规定动作,完善了厅党委理论中心组学习制度,把每月6日作为集体学习日,把“每月一讲”作为重要学习方式。巡视整改期间,先后召开党委理论中心组学习(扩大)会议3次,制定了《厅党委中心组2017年学习计划》,确定了12期专题讲座,坚持用党的最新理论武装头脑、指导实践。全面强化党性教育,健全了经常性学习教育制度,将思想政治工作融入到民警日常工作全过程,有效提升了队伍的忠诚度和凝聚力。
  2.坚决肃清张越流毒影响。一是组织开展了“讲清问题、划清界限、肃清影响、吸取教训”“三清一吸取”工作,各基层党委、党总支、党支部全部进行了剖析整改,处级以上干部围绕“八个讲清”“五划清五肃清”“五个深刻吸取”,全部进行了对照检查,全体党员民警受到了一次深刻的“政治体检”和“政治洗礼”。二是在公安厅党委班子民主生活会上,把全面彻底肃清张越流毒影响作为重中之重,班子成员逐一作了自我剖析,从思想、政治、组织、作风等方面全面彻底肃清张越流毒影响。三是开展强化“四个意识”专题学习教育活动,专门制定了《河北省公安厅关于进一步强化“四个意识”学习教育活动工作方案》,并作为全省公安机关深化机关作风整顿的重要措施,进一步增强了全警的政治敏锐性和政治鉴别力,切实增强了“四个意识”,确保在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  3.着力提升党委统揽能力。一是组织公安厅党委班子成员和警种部门负责同志系统学习了《党章》《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,认真执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“四个不直接分管”、“一把手”末位表态和回避等制度,确保依法依规依程序科学决策。二是对厅党委会议作出的决策、议定的事项,由厅党委委员按照分工抓好落实,每季度报告工作进展情况,突发性重大事件和工作中遇到的重大问题及时向厅党委请示报告。三是更加注重顶层设计、统筹协调,特别是对信息化建设项目,实行统一领导、统一管理、统一规划、统一标准,调整充实了公安厅科信委组成人员,对跨部门、跨警种的建设项目深入论证、严格审批,对已建成的系统平台逐步整合归并,进一步提高信息化建设的整体效能。
  (三)着力解决“集体领导弱化,民主集中制执行不严格”的问题
  1.严格执行民主集中制。一是认真落实“三重一大”民主决策制度,特别是把重大案件、事件纳入了专题会议议事范畴,按照事项涉及的范围及重要程度,分别采取召开党委会议、厅长办公会、党委(扩大)会议等形式研讨决策。二是严格落实决策责任追究制度,按照“谁决策、谁负责”和“过错与责任相适应”的原则,对“三重一大”事项决策执行情况跟踪问效问责。
  2.严格执行党管干部原则。深入落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等规章制度,厅党委对选人用人承担主体责任,厅党委书记是第一责任人,厅政治部和省纪委驻厅纪检组分别承担直接责任和监督责任,进一步规范了动议主体职责权限和程序,坚持把党管干部和集体领导的原则落到了实处。
  三、坚定不移地加强党的建设,着力增强科学化规范化水平
  针对省委巡视组指出的党的建设方面存在的突出问题,省公安厅党委剖根溯源、举一反三,严格落实“一岗双责”,严格执行党建工作制度,严肃党内政治生活,严抓队伍建设措施落实,进一步提升党建工作的科学化规范化水平。
  (一)着力解决“党建工作薄弱,基层党组织先锋模范作用发挥不够,政治建警没有落到实处”的问题
  1.全面落实党建责任。一是制定了《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实厅机关党建工作责任的实施意见》,明确了厅党委、机关党委、各级党组织的具体责任。二是出台了《省公安厅直属机关思想政治工作规范》,明确综合管理机构主要负责人和执法勤务机构政委作为直接责任人,切实加强对党建工作的领导和推动。三是完善了《省公安厅警种部门及其民警和工作人员目标绩效管理考核实施办法》,将党建工作列为重要考核内容,建立了考核评价和责任追究机制,举办了“红旗党支部”、“优秀党务工作者”和“模范共产党员”等系列典型评选活动,充分调动了各级领导干部抓好党建工作的积极性和自觉性。
  2.严肃党内政治生活。一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,组织开展了重温入党誓词、党员轮流讲党课、知识竞赛等活动,提高了党内政治生活的感召力和吸引力。二是着眼提高民主生活会和组织生活会质量,制定了《2016年度省公安厅党委民主生活会方案》和《厅属各警种部门处级以上领导干部民主生活会指导方案》,164个基层党组织全部召开了领导班子民主生活会和党支部组织生活会,所有厅党委委员均参加了所在党支部组织生活会。
  3.加强基层领导班子建设。一是按照干部选拔任用程序,加强厅机关处级干部调整配备工作,先后配备了一批政治坚定、业务精湛的处级干部,打造了结构合理、优势互补、坚强有力的部门领导班子。二是根据省“两办”《关于进一步开展省直事业单位清理规范工作的意见》,开展了9个直属事业单位专项清理整顿,并结合处级干部调整配备,逐步配齐这些事业单位的领导班子。
  (二)着力解决“选人用人问题突出,有的干部调入随意性大,个别下属单位人事管理混乱”的问题
  1.严格干部考察审核把关。一是认真执行中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》和省委《关于防止干部“带病提拔”的实施办法》,在处级干部调整配备工作中,均按照“凡提四必”的要求,征求了驻厅纪检组、机关纪委、直属机关党委和信访处等部门意见,并对个人有关事项报告情况进行了认真核查,有效避免了“带病提拔”。二是制定了《河北省公安厅对厅属各警种部门处级干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法》,加强对干部的日常管理和监督,防止小毛病演变成大问题。
  2.坚持正确用人导向。在处级干部调整配备工作,坚持把习近平总书记提出的好干部标准,以及省委“五个重用、五个不用、五个调整”的要求作为“检验尺”和“指挥棒”,厅党委组建由副厅级干部带队的考察组,深入各警种部门开展大面积、面对面推荐,充分保障广大民警的参与权、选择权、表达权,并完善了后备干部选拔、管理、培养制度,一大批优秀年轻干部进入厅党委视野。根据推荐情况,厅党委会集体研究确定了提拔使用人选。这次干部调整配备工作,既体现了党管干部原则,又遵循了干部选拔任用程序,做到了发扬民主、充分酝酿,风清气正、没有“杂音”。
  3.认真落实公开遴选制度。出台了《省公安厅机关民警公开遴选实施办法》,明确厅机关补充民警实行公开遴选。工作中,严格按照笔试、面试、差额考察、厅党委集体研究的遴选程序,认真执行回避规定,从基层遴选79名优秀干部,做到了公平、公正、公开。
  4.深入开展干部使用清理整改工作。一是制定了《混编混岗和借调人员专项清理整改工作实施方案》,对公司派驻人员、借调厅属事业单位职工、借调现役干部(士官)等非在编人员和厅机关借调民警进行了全面清理整顿,并健全长效机制防止反弹。二是出台了《加强机关作风建设规范内部管理若干规定》和《机关借调民警管理办法》,规范了借调民警的具体情形和审批程序。
  5.加大干部交流轮岗力度。一是对厅机关干部队伍结构进行了深入调研分析,进一步完善了干部选拔培养链条,在干部调整配备工作中,厅机关新提任的副厅级领导干部全部交流任职。二是健全了干部定期交流机制,制定了《关于建立厅机关科级及以下民警内部交流人才市场的意见》,促进警力合理流动,最大限度适岗用人、适才适用。三是大力推进执法勤务警员和警务技术职务序列改革试点工作,有效拓宽了民警的职业发展空间,充分激发和调动了民警的工作积极性。
  四、坚定不移地推进全面从严治党,努力营造风清气正的政治生态
  针对省委巡视组指出的全面从严治党方面存在的突出问题,省公安厅党委深入贯彻落实中央、省委关于全面从严治党的决策部署,牢牢把握全面从严治警的新要求,严格落实党风廉政建设责任制,创新思路理念、完善制度机制、丰富方法手段,努力用铁的纪律打造铁的队伍。
  (一)着力解决“落实主体责任不够到位,层层传导压力不够”的问题
  1.强化管党治党主体责任。一是认真落实《中共河北省公安厅委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施意见》,严格执行问责追究的相关制度规定,不断强化厅党委主体责任。党委书记作为第一责任人,定期听取党风廉政建设工作汇报,对警种部门的负责同志以及群众有反映或新提拔使用的领导干部,有针对性地提醒告诫;党委成员加大对分管警种、部门的管理力度,把“一岗双责”落到了实处。二是严格落实党风廉政建设《任务分工意见》,扎实推进49项重点工作,有效促进了党风廉政建设的深入开展。
  2.加强日常监督管理。一是围绕《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》等党内法规,多次召开厅党委中心组学习(扩大)会、厅党委(扩大)会、厅机关全体民警大会进行学习贯彻。二是对照党风廉政建设年度《工作要点》和《任务分工意见》,围绕12个方面76项工作内容,开展了全面系统的“回头看”,已按照规定时限全部完成。三是坚持以案为鉴、警示全警,健全了经常性警示教育制度,在全省公安机关将每月最后一个星期五定为“警钟日”,通过梳理剖析、通报曝光查处的违纪违法典型案件,用身边的事教育身边的人。四是以组织观看系列警示教育片为契机,在全省公安机关开展了为期3个月的集中教育活动,防微杜渐,警钟长鸣,切实提高民警拒腐防变能力。五是对反映基层民警违纪违法问题,坚持有案必查,把从严治警向基层延伸。
  3.推进严格规范执法。一是组织开展了执法突出问题专项治理,重点对110处警、涉案财物管理、执法办案程序、处罚裁量标准等易出问题的环节进行了清理整顿,共整改各类执法问题17项,完善长效制度机制9项,初步解决了社会关注、群众关切的执法突出问题。二是部署实施了提升现场执法执勤能力“五个一”工程,编纂了《复杂警情现场处置100个怎么办》《现场执法执勤规范用语50例》等操作手册,组建了基层送教小分队,开展了全员轮训,全面提升了民警现场执法执勤水平。
  4.依法处理信访问题。进一步规范了处理信访问题工作流程,明确了核查处理的重点内容、方式方法、措施标准和完成时限。集中整改期间,对省委巡视组交办的信访举报材料,逐一落实了包案领导,逐个案件、逐个环节、逐项程序进行了全面细致核查,确保了依法依规按期办结。通过核查办理,存在执法瑕疵、错误的案件均已依法纠正补正,并对相关责任人作出处理。
  (二)着力解决“对重点部门和关键岗位的监管存在漏洞,工程建设隐含腐败风险”的问题
  1.加强重点部门岗位管理。围绕掌握刑事司法、行政管理权力和承担资金管理职能的关键环节,探索建立了权力运行监督机制。一是加快推进受立案制度改革,落实刑事案件“统一审核、统一出口”制度,实行案件质量终身负责制和绩效考评制,确保执法权力始终在法治轨道运行。二是健全完善了《财务管理暂行规定》《日常办公经费管理规定》等规章制度,将大额项目支出、日常公用支出以及专项支出纳入统一监督体系,强化纪检、财务、采购、审计等部门的协调联动,使资金使用更加严谨、规范、合规。
  2.加强重大工程项目管理。严格执行《项目建设和政府采购管理暂行办法》等制度,开展了工程项目违规问题专项清理,强化领导干部经济责任和重大项目审计,并就立项、采购、实施、验收等环节进行了全面规范。对未列入建设规划、未经评审论证、未纳入预算项目库的项目,一律不列入建设清单。
  (三)着力解决“监督责任落实不到位,存在执纪问责偏宽偏轻现象”的问题
  1.加大执纪问责力度。一是修订完善了《省纪委驻省公安厅纪律检查组实践运用“四种形态”推进全面从严治警工作意见》,突出重点警种、部门、环节,健全了问题发现、工作报告等5项机制,强化了12项具体措施,始终保持全面从严治警的高压态势。二是认真落实省纪委《关于纪律检查机关对领导干部进行廉政谈话、核实谈话、诫勉谈话的实施办法》,严格落实“四必谈”制度。三是持续改进审查方式,恰当运用五种处置方式,从紧从严处理违纪违法行为,做到了有线索必核查、有苗头必提醒、有问题必约谈、有违纪必处理。对省委巡视组移交驻厅纪检组直查的问题线索,已按要求全部办结。
  2.加强纪检机构建设。一是认真落实省直机关纪律检查体制改革要求,研究制定了《关于加强厅直属机关纪委建设的意见》,通过内部调剂方式,选配增加工作人员,充实监督办案力量。二是在厅机关的基层党组织中全部设立了纪检委员,同时加快推进较大警种、部门纪检组织建设。
  (四)着力解决“违反中央‘八项规定’精神问题时有发生”的问题
  1.严查违反“八项规定”精神问题。一是制定了厅机关《公务用车及执法执勤用车管理使用暂行规定》《重大安保任务车辆保障意见》《驻外单位车辆使用暂行办法》等规定,进一步严格了公车、办公用房、公务接待等管理。二是加强了重要节点对“四风”问题的监督检查,今年元旦、春节期间专门下发《通知》、重申《十个严禁》,对廉洁过节作出具体部署,做到了常警示、常提醒,严监督、严查处。通过持之以恒纠正“四风”,确保了中央“八项规定”等条规禁令精神的深入落实。
  2.持续加强机关作风建设。一是严格执行内部管理“二十项措施”,制定出台了18项配套制度。二是对厅机关各部门内务管理、遵守纪律、警容风纪等情况开展现场督察,违规问题全部进行了整改。三是按照省委统一部署,以“改进工作作风、优化营商环境、狠抓工作落实”为主题,在全省公安机关部署开展了深化作风整顿活动,在着力抓好省厅机关的同时,全面推进作风整顿向市、县延伸,确保作风整顿落地见效。
  五、坚定不移地深化巡视整改成果,推动公安工作健康快速发展
习近平总书记多次强调,“全面从严治党永远在路上”。省公安厅党委清醒认识到,集中整改虽然暂告一段落,但是全面从严治党治警没有休止符,持续深化、巩固拓展巡视整改成果必须持之以恒、久久为功。省公安厅党委将深入贯彻落实中央和省委管党治党的部署要求,以这次巡视整改为新的起点,继续抓好后续整改工作、巩固深化整改成效、运用好整改成果,进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任,着力构建管党治党长效机制,努力以巡视整改的新成效持续推进公安事业实现新发展。
  (一)坚定正确政治方向。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,不断增强“三个认同”“四个自信”,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,充分发挥领导班子的把关定向、示范引领和组织支撑作用,团结带领全体党员干部在任何时候任何情况下,都始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中;推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,着力筑牢信仰之基、补足精神之钙;进一步加强党组织建设,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性,充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非问题上站稳立场、把准方向,在风险诱惑面前头脑清醒、保持定力,始终做到爱党、信党、护党。
  (二)严守党的纪律规矩。继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,深入学习贯彻党的十八届六中全会和十八届中央纪委七次全会精神,认真落实《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》,按照“七个着力”的要求,深入落实“两个责任”,推动全面从严治党不断向纵深发展;着力强化监督制约,进一步完善党内监督体系,紧盯关键环节、加强监督检查,及时发现、坚决纠正隐形变异的“四风”问题,对违法违纪问题坚持有案必查、有腐必惩,持之以恒地把党风廉洁建设和反腐败斗争进行到底;始终坚持党管干部原则和好干部标准,进一步匡正选人用人导向,不断深化干部人事制度改革,着力营造风清气正的良好政治生态。
  (三)巩固巡视整改成果。把巡视整改作为推进全面从严治党的重要举措,继续深挖问题根源,突出整改实效。充分发挥纪检组织、警务督察部门的职能作用,在集中整改的基础上,适时组织开展“回头看”,不断巩固巡视整改成果,坚决防止问题反弹回潮。对需要长期坚持的,进一步细化责任、明确要求、建章立制,把巡视整改成果固化为制度规范、深化为省公安厅党委和厅机关的行为准则;对整改工作中新发现的问题,采取有效措施、狠抓整治落实,始终做到常整改、长整改,确保取得实在、长远的成效。
  (四)做好各项公安工作。把深化整改落实同做好公安工作紧密结合起来,切实做到两手抓、两手硬。突出防控风险、维护稳定这一主责,增强担当意识、强化底线思维,切实维护好国家安全和社会稳定;以服务经济社会发展、增进人民福祉为己任,深入落实去年出台的三个“二十条”,不断提升管理效能和服务水平;全面深化公安改革、大力推进“四项建设”,努力在一些带有标志性、引领性意义的重大改革项目上取得新进展;全面加强公安队伍正规化、专业化、职业化建设,倾力打造忠诚、干净、担当的过硬队伍,更好地担负起党和人民赋予的重大职责使命,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2017年9月6日至11月6日)。联系电话:0311—66990300(工作时间);邮政信箱:河北省石家庄市桥西区槐安西路276号,河北省公安厅;邮政编码:050090;电子邮箱:hbgatbgs@163.com。



                                                       中共河北省公安厅委员会
                                                            2017年9月6日

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